為了能讓游客到自家購(gòu)物店購(gòu)物,昆明僰銀商貿(mào)有限公司向云南天合國(guó)際旅行社負(fù)責(zé)人白某某行賄50萬(wàn)元,由天合旅行社招徠低價(jià)旅游團(tuán)到僰銀公司的店內(nèi)購(gòu)物,所獲利益雙方分成。近日,云南省昆明市公安局通報(bào)了這起全國(guó)首起旅行社工作人員受賄案(4月10日《法制日?qǐng)?bào)》)。

低價(jià)旅游團(tuán)是旅游亂象的典型之一,旅行社通過(guò)超低價(jià)格吸引游客組團(tuán),當(dāng)這些游客踏上旅途之后,他們也就成了待宰的羔羊。看似虧本的低價(jià)旅游,旅行社自有生財(cái)之道,俗話說(shuō)“羊毛出在羊身上”,旅行社的生財(cái)之道就是安排游客購(gòu)物吃飯,外出旅游購(gòu)物時(shí)間比游山玩水還要長(zhǎng),出發(fā)前說(shuō)好的購(gòu)物次數(shù)時(shí)間卻會(huì)在旅途中臨時(shí)加碼。旅行社要想補(bǔ)上低價(jià)旅游團(tuán)的差價(jià)還要有盈利,就必須在游客購(gòu)物上狠下功夫。旅游購(gòu)物也就成了旅游糾紛的高發(fā)區(qū),司空見慣、屢禁不止,有些地方甚至陷入了死循環(huán)。

旅游購(gòu)物場(chǎng)所通常都比較封閉,要么是在荒郊野外,要么是在城市深處,基本上都是只接待游客,有些購(gòu)物場(chǎng)所甚至連基本的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可都沒有,商品的質(zhì)量更是難以保障。某些專宰游客的購(gòu)物場(chǎng)所將“黃金有價(jià)玉無(wú)價(jià)”發(fā)揮到極致,導(dǎo)游從游客剛踏上旅途就開始洗腦,美化甚至神化某種玉石,當(dāng)游客來(lái)到賣玉石的購(gòu)物場(chǎng)所之后,這里導(dǎo)購(gòu)人員與導(dǎo)游立即展開營(yíng)銷攻勢(shì),威逼利誘游客購(gòu)買質(zhì)次價(jià)高的玉石。即便游客遇到侵權(quán)行為,執(zhí)法部門更多是當(dāng)經(jīng)濟(jì)糾紛處理,對(duì)于購(gòu)物場(chǎng)所的違法經(jīng)營(yíng)則多是行政處罰處理,這樣的處理方式基本是隔靴搔癢,很難產(chǎn)生有效震懾,相比于坑蒙拐騙獲取的利潤(rùn),這些都不足以為談。

對(duì)于低價(jià)團(tuán)引發(fā)的旅游亂象,不僅簡(jiǎn)單地勸告游客,而且也不能止于采用民事調(diào)解或行政處罰的手段,因?yàn)槟菢又恢螛?biāo)不治本,無(wú)法徹底斬?cái)嗟蛢r(jià)旅游團(tuán)的利益鏈,不能實(shí)現(xiàn)釜底抽薪。此次昆明警方辦理的這起旅行社工作人員受賄案就非常具有啟示意義,以刑罰的手段打擊低價(jià)旅游團(tuán)彰顯了司法機(jī)關(guān)整治旅游亂象的決心。

根據(jù)刑法規(guī)定非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。非國(guó)家機(jī)關(guān)人員行賄罪,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。由此可見,這兩項(xiàng)罪名可以讓行賄人和受賄人身敗名裂、得不償失。

昆明警方將行賄的商貿(mào)公司與受賄的旅行社共同打擊,就是釜底抽薪之舉,直接斬?cái)嗔说蛢r(jià)旅游團(tuán)的利益鏈,讓此類旅游亂象失去經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力,必然難以為繼。當(dāng)然,整治旅游市場(chǎng)秩序,不是警方一家的事情,還需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,充分運(yùn)用包括旅游法庭、行政執(zhí)法、宣傳教育、強(qiáng)化輿論監(jiān)督等在內(nèi)的各種手段,綜合施策,形成合力。只有如此,才能在法治的軌道上推動(dòng)旅游市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。