聚力脫貧攻堅 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

央企扶貧基金三個重大示范項(xiàng)目在北京簽約

2018年7月13日,中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱“央企扶貧基金”)與中國廣核集團(tuán)有限公司、牧原食品股份有限公司、何氏眼科集團(tuán)公司在北京舉行重大示范項(xiàng)目投資合作簽約儀式。央企扶貧基金攜手三家企業(yè)在全國39個貧困縣啟動風(fēng)力發(fā)電、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、眼科醫(yī)療等扶貧項(xiàng)目,助力貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動貧困群眾精準(zhǔn)脫貧。

國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云,國務(wù)院國資委綜合局副巡視員王黎,國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長王會生,中廣核集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理施兵,河南省人民政府副秘書長朱良才,牧原食品股份有限公司董事長秦英林,何氏眼科集團(tuán)董事長、總裁何偉以及有關(guān)地方政府、項(xiàng)目方代表出席活動并講話。

來自中央有關(guān)部門,河北、河南、山西、陜西、山東、安徽、內(nèi)蒙古、甘肅、貴州等省(自治區(qū))貧困縣的政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及新華社、中央電視臺、人民網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報、中國日報等10余家新聞媒體記者共100余人參加活動。

在各方見證下,央企扶貧基金分別與中廣核集團(tuán)和12個貧困縣簽訂風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目投資合作協(xié)議,與牧原股份和22個貧困縣簽訂現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目投資合作協(xié)議,與何氏眼科和5個貧困縣簽訂12個“眼科醫(yī)療·精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目投資合作協(xié)議。

國務(wù)院扶貧辦副主任 洪天云

洪天云在講話中表示,央企扶貧基金成立以來,在國資委的高度重視和大力支持下,104家央企募資達(dá)154億元。截至2018年上半年,國投創(chuàng)益管理的央企扶貧基金和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金累計完成投資決策項(xiàng)目92個,投資金額達(dá)134億元,項(xiàng)目涉及26個省(市、自治區(qū)),引導(dǎo)和撬動超過1000億元社會資本進(jìn)入貧困地區(qū),有力地促進(jìn)了貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動了建檔立卡貧困人口脫貧致富。經(jīng)過近兩年多的投資實(shí)踐,基金管理公,優(yōu)先支持瞄準(zhǔn)貧困人口、帶貧減貧機(jī)制完善的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如今天代表發(fā)言的牧原股份,就是在脫貧實(shí)踐中涌現(xiàn)出的幫扶精準(zhǔn)、模式創(chuàng)新、成效明顯的企業(yè)典型,他們總結(jié)出的“3+X”扶貧模式,已成功推廣到全國7省23縣,直接幫扶10.6萬貧困戶、30多萬貧困人口。今天簽約的其他企業(yè),也是央企扶貧基金優(yōu)選出的聚焦貧困人口、創(chuàng)新扶貧模式、帶貧能力突出的精準(zhǔn)扶貧“排頭兵”,體現(xiàn)出了央企扶貧基金不忘初心,真扶貧、扶真貧的責(zé)任意識和導(dǎo)向引領(lǐng)作用。今后,希望產(chǎn)業(yè)扶貧基金更好地發(fā)揮作用,進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。具體做到:一是要聚焦帶貧減貧機(jī)制的建立和完善。把能否將貧困群眾嵌入到產(chǎn)業(yè)的價值鏈中去,激發(fā)其擺脫貧困的內(nèi)生動力,作為評判扶貧產(chǎn)業(yè)是否選對選準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要切實(shí)防范和化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。要遵循市場經(jīng)濟(jì)和資本運(yùn)營規(guī)律,不斷規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)和投資決策體制,確?；鹆夹赃\(yùn)行。三是要加強(qiáng)典型宣傳和推廣力度。進(jìn)一步總結(jié)基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn),既要形成可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)扶貧案例,擴(kuò)大基金影響力,也要形成廣泛動員社會各界,包括資本市場力量參與脫貧攻堅的良好氛圍和積極導(dǎo)向。央企扶貧基金要與地方政府主動對接,積極溝通,充分合作,積極落實(shí)各項(xiàng)支持政策,為合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。為全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)!

國務(wù)院國資委綜合局副巡視員 王黎

王黎在講話中,對國投創(chuàng)益受托管理的兩只產(chǎn)業(yè)扶貧基金,在助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、直接吸收建檔立卡貧困人口就業(yè)和增收、連接小生產(chǎn)和大市場、暢通銷售渠道和建立銷售網(wǎng)絡(luò)、引導(dǎo)貧困群眾自主參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、以投資企業(yè)為龍頭帶動上下游產(chǎn)業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展間接帶動精準(zhǔn)脫貧等方面取得的成效給予高度評價;對于國投創(chuàng)益在投資實(shí)踐中探索出“一二三四五”的基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧管理模式和著力打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)、清潔能源、醫(yī)療健康、產(chǎn)銷對接、產(chǎn)業(yè)金融、資本運(yùn)作等七大產(chǎn)業(yè)扶貧平臺給予充分肯定。同時要求負(fù)責(zé)基金運(yùn)營管理的國投創(chuàng)益公司要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)創(chuàng)新基金投資模式,充分引導(dǎo)并帶動各類資本到貧困地區(qū)投資,解決貧困地區(qū)融資難、融資貴、融資慢等問題,支持當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目投資和投后管理力度,注重投資企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,按照中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》精神,助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長 王會生

王會生介紹說,作為受托管理央企扶貧基金的中央企業(yè),國投是央企中唯一的投資控股公司,是首批國有資本投資公司改革試點(diǎn)單位。近年來,我們深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,積極推動國有資本向命脈和民生領(lǐng)域集中。黨的十八大以來,國投堅決履行黨和國家賦予的光榮使命,出資20億元參與設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和央企扶貧基金,并負(fù)責(zé)兩只基金的管理運(yùn)作。黨的十九大后,國投以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提出了“為美好生活補(bǔ)短板、為新興產(chǎn)業(yè)作導(dǎo)向”的戰(zhàn)略定位,努力在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施方面作出更大的貢獻(xiàn)。一年多來,作為央企扶貧基金的管理單位,我們在國務(wù)院國資委的領(lǐng)導(dǎo)下,在財政部、國務(wù)院扶貧辦的支持下,聚合各個中央企業(yè)的優(yōu)勢,廣泛吸引社會資本,積極探索產(chǎn)業(yè)基金扶貧管理模式,走出了一條以基金方式助力產(chǎn)業(yè)化、市場化扶貧的新路子。目前,已投決項(xiàng)目超百億元,覆蓋了全部14個集中連片特殊困難地區(qū),有力地支持了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅。希望基金管理公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,加大投資力度,提升貧困地區(qū)造血能力;擴(kuò)大央企扶貧基金規(guī)模,做好基金后續(xù)募資和央企扶貧基金聯(lián)盟組建工作,將央企扶貧基金進(jìn)一步做強(qiáng)做大;總結(jié)投資管理經(jīng)驗(yàn),明確基金定位,推動實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、逐步致富,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

中廣核集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理 施兵

牧原食品股份有限公司董事長 秦英林

何氏眼科集團(tuán)董事長 何偉

施兵、秦英林、何偉分別代表中廣核、牧業(yè)股份、何氏眼科三家投資合作企業(yè)講話,他們表示,本次重大示范項(xiàng)目簽約,是央企扶貧基金與中央企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,也是產(chǎn)業(yè)實(shí)體與產(chǎn)業(yè)扶貧基金的深度融合,是依托基金資本優(yōu)勢、企業(yè)技術(shù)和市場優(yōu)勢、以及區(qū)域資源優(yōu)勢,以開發(fā)性扶貧與保障性扶貧并重方式共同推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對帶動貧困人口精準(zhǔn)脫貧,對企業(yè)自身發(fā)展都具有積極意義。作為項(xiàng)目實(shí)施單位,將按照國家脫貧攻堅戰(zhàn)略和央企扶貧基金的要求,把產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目落實(shí)好、經(jīng)營好、管理好,增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能和貧困人口內(nèi)生動力,將產(chǎn)業(yè)扶貧與扶志、扶智、扶弱緊密結(jié)合,為貧困地區(qū)脫貧攻堅和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供持久動能。

河南省政府朱良才副秘書長、河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣楊曙光縣長、內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗趙利國旗長、貴州省平塘縣人民醫(yī)院謝勇院長分別代表地方政府和項(xiàng)目實(shí)施單位表示,地方政府將全力支持產(chǎn)業(yè)扶貧基金在貧困地區(qū)投資特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為投資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;項(xiàng)目實(shí)施單位將按照規(guī)范、高效的原則,切實(shí)把投資項(xiàng)目建設(shè)好、經(jīng)營好,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,共同助力全面脫貧和全面建成小康社會。