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中國對歐盟政策文件(全文)

2018年12月18日 11:11 | 來源:新華社
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充分發(fā)揮中歐工業(yè)對話磋商機(jī)制平臺作用,加強(qiáng)汽車、船舶、原材料、中小企業(yè)、工業(yè)能效等方面的政策溝通,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對接,支持雙方產(chǎn)學(xué)研各界拓展智能制造、綠色制造、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、高技術(shù)船舶等領(lǐng)域的合作,推動中歐中小企業(yè)對接交流平臺建設(shè),激發(fā)中小企業(yè)合作潛力。

在“數(shù)字中國”建設(shè)和歐盟單一數(shù)字市場建設(shè)中相互支持、交流合作。用好中歐信息技術(shù)、電信和信息化對話、中歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)安全專家工作組等機(jī)制,深化5G合作,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧城市等領(lǐng)域技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)化合作,開展試點(diǎn)示范項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界務(wù)實合作。共同應(yīng)對新技術(shù)帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

注意到歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》在隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、貿(mào)易投資等方面對同歐洲有數(shù)字業(yè)務(wù)的企業(yè)提出了更高要求,希望條例的實施不會影響中歐正常商業(yè)往來。中方愿繼續(xù)同歐方就數(shù)據(jù)保護(hù)進(jìn)行交流,相互借鑒,促進(jìn)合作,共同提升個人信息保護(hù)水平,保障公民合法權(quán)益。

發(fā)揮好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村對話機(jī)制作用,深化在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、青年農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、動物衛(wèi)生、鄉(xiāng)村發(fā)展等領(lǐng)域合作,穩(wěn)步推進(jìn)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)在聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織中相互支持與協(xié)作。

用好中國-歐盟水政策對話機(jī)制和中歐水資源交流平臺,圍繞農(nóng)村供水和糧食安全、水與城鎮(zhèn)化、流域管理規(guī)劃及水與能源安全等問題加強(qiáng)溝通、深化合作,在水循環(huán)使用、飲用水保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)交流和經(jīng)驗技術(shù)共享。

開展中歐林業(yè)高層政策對話和交流,繼續(xù)加強(qiáng)木材生產(chǎn)、加工、消費(fèi)等各利益攸關(guān)方的交流合作,共同探索國家間木材合法性互認(rèn)的路徑和方式,開展《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》履約合作與執(zhí)法交流。

建設(shè)好“中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系”,在海洋治理、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋資源保護(hù)與可持續(xù)利用、海洋科技創(chuàng)新、極地事務(wù)以及漁業(yè)相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)對話合作,實施務(wù)實合作項目,加強(qiáng)涉海國際協(xié)定談判溝通協(xié)調(diào)。

充分發(fā)揮中歐能源對話機(jī)制作用,積極落實中歐能源合作路線圖,開展能源政策對話與交流,在能源系統(tǒng)、能源效率、清潔能源等領(lǐng)域深入合作,包括建設(shè)電力市場、完善電力基礎(chǔ)設(shè)施、建立安全高效的天然氣市場,提高可再生能源消納等,促進(jìn)雙方能源安全。

進(jìn)一步推動和平利用核能領(lǐng)域的全方位、高層次合作,繼續(xù)加強(qiáng)核裂變、核聚變、核安保、核保障監(jiān)督、核不擴(kuò)散、核技術(shù)研發(fā)以及核技術(shù)在醫(yī)療健康、環(huán)境保護(hù)、食品安全、工業(yè)加工、公共安全的非動力應(yīng)用等方面的實質(zhì)合作。

充分發(fā)揮中歐環(huán)境政策部長對話會機(jī)制作用,探討構(gòu)建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系,加強(qiáng)在污染防治、環(huán)境治理、生物多樣性保護(hù)、綠色增長等領(lǐng)域政策交流與合作,鼓勵雙方企業(yè)在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域開展合作研發(fā)與商務(wù)合作。在重大全球環(huán)境問題上保持溝通協(xié)調(diào),履行國際環(huán)境公約。

加強(qiáng)中歐氣候變化相關(guān)領(lǐng)域的政策對話與務(wù)實合作,加強(qiáng)碳排放交易合作以及雙方在城市層面應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展的交流合作。堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》原則和規(guī)定,攜手推動《巴黎協(xié)定》后續(xù)談判和有效實施,積極建設(shè)和完善全球氣候治理體系,共同推動綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

以中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作備忘錄為指導(dǎo),加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理制度和政策工具、投融資、政策研究等方面加強(qiáng)交流。

落實《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》,推動伙伴關(guān)系深入發(fā)展。加強(qiáng)中歐區(qū)域政策對話合作,深化地區(qū)間合作,支持城市群、都市圈、中小城市發(fā)展相關(guān)政策交流與合作。深化中歐地方省市之間、城市與園區(qū)間、城市與企業(yè)間務(wù)實合作。歡迎歐方各界積極參與京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港等建設(shè)。

共同落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,尊重各自國情和發(fā)展道路,平衡推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展,優(yōu)先關(guān)注減貧、教育、衛(wèi)生等民生事業(yè),堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則,完善全球發(fā)展伙伴關(guān)系,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

第五部分

社會人文領(lǐng)域合作

充分發(fā)揮中歐高級別人文交流對話機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,不斷探索交流合作的新領(lǐng)域、新模式、新方法。鼓勵中歐人員往來便利化,積極推動實現(xiàn)中歐人員往來和移民領(lǐng)域?qū)υ捖肪€圖第二階段目標(biāo)。

開展中歐就業(yè)和社會保障政策對話。在《中歐就業(yè)與社會事務(wù)對話合作諒解備忘錄》框架下,加強(qiáng)和完善中歐人力資源社會保障領(lǐng)域高層對話平臺。繼續(xù)開展中歐社會保障領(lǐng)域的技術(shù)合作項目,促進(jìn)社會保障和社會團(tuán)結(jié),推動更高質(zhì)量和更充分就業(yè),縮小收入差距,促進(jìn)社會融合,保障職業(yè)安全和健康,促進(jìn)體面勞動,應(yīng)對包括青年就業(yè)、老齡化、移民和人口流動等方面的挑戰(zhàn),推動社會福利、社會救助、社會事務(wù)、社會工作、社區(qū)治理等方面的交流合作。

加強(qiáng)中歐衛(wèi)生政策對話交流,在健康促進(jìn)、抗菌藥物耐藥、醫(yī)療信息化等領(lǐng)域開展務(wù)實合作,共同促進(jìn)食品安全。繼續(xù)開展中歐安全生產(chǎn)對話,推動應(yīng)急管理、地震科技、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域合作。

繼續(xù)擴(kuò)大中歐學(xué)生學(xué)者交流規(guī)模,加強(qiáng)中歐教育政策溝通交流,探討高等教育和職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對接。發(fā)揮中歐教育政策對話、中歐高等教育交流合作平臺、中歐大學(xué)校長論壇等平臺作用,推動教育智庫的交流與合作。鼓勵中歐高校開展高質(zhì)量的合作辦學(xué)。

共同保護(hù)和促進(jìn)文化多樣性,加強(qiáng)中歐文化政策對話,提升文化產(chǎn)業(yè)合作水平,推動彼此重要文化機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系,支持中歐城市間開展各具特色的文化交流合作。推動中國和歐盟成員國互設(shè)文化中心。在2018“中國-歐盟旅游年”成功舉行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)雙方旅游市場,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)合作。

加強(qiáng)中國與歐盟國家間體育交流合作,鼓勵互相參加對方舉辦的體育比賽和國際會議。以北京2022年冬奧會為契機(jī),拓展中歐冰雪運(yùn)動相關(guān)合作。

鼓勵中歐新聞媒體開展多種形式的合作,歡迎歐盟國家媒體加入“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟,拓展中歐新聞出版領(lǐng)域合作,促進(jìn)廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)界往來,支持影視合拍、圖書互譯、聯(lián)合采訪等。主張新聞從業(yè)者遵守職業(yè)道德,反對和打擊假新聞和網(wǎng)上非法內(nèi)容。中方將繼續(xù)依法依規(guī)為歐盟國家駐華記者提供便利,希望歐方為促進(jìn)歐盟國家媒體客觀、公正、準(zhǔn)確報道中國發(fā)揮積極作用。

用好中歐法律事務(wù)對話平臺,在法律領(lǐng)域開展政策交流互鑒與合作,更好了解各自法律體系,促進(jìn)中歐合作。

繼續(xù)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上就人權(quán)問題開展建設(shè)性交流,為促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展、推動中歐人權(quán)事業(yè)共同進(jìn)步發(fā)揮積極作用。歐方應(yīng)客觀公正看待中國人權(quán)狀況,不應(yīng)借人權(quán)之名干涉中國內(nèi)政和司法主權(quán)。

鼓勵中歐智庫加強(qiáng)思想交流,為促進(jìn)雙方人民相互了解和客觀認(rèn)知彼此發(fā)揮積極建設(shè)性作用,為中歐關(guān)系發(fā)展建言獻(xiàn)策。中方歡迎包括歐盟國家在內(nèi)各國非政府組織到中國依法開展活動,支持他們?yōu)楸緡袊押媒煌l(fā)揮正能量,并將繼續(xù)提供必要便利和服務(wù)。

構(gòu)建廣覆蓋、多層次的中歐青年交流網(wǎng),繼續(xù)舉辦中歐青年政策對話暨青年問題研討會、中歐青年組織專題交流。

希望歐方切實保護(hù)在歐中國公民的安全與合法權(quán)益。鼓勵在歐華僑華人融入當(dāng)?shù)厣鐣?,積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,為增進(jìn)中歐相互了解、推動中歐合作貢獻(xiàn)力量。

支持中國經(jīng)濟(jì)社會理事會繼續(xù)同歐盟經(jīng)濟(jì)社會委員會共同辦好中歐圓桌會議,支持中歐非政府組織依法依規(guī)開展合作,為促進(jìn)中歐民間對話交流發(fā)揮積極作用。

編輯:曾珂

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