原標(biāo)題：司法部談“高鐵霸座執(zhí)法疲軟”：執(zhí)法不到位影響法治政府建設(shè)

司法部副部長(zhǎng)劉振宇2019年1月4日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上談及行政執(zhí)法疲軟問(wèn)題時(shí)說(shuō)，比如，高鐵霸座的問(wèn)題、飛機(jī)上霸座的問(wèn)題、城市流浪犬的治理問(wèn)題，公眾要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的呼聲越來(lái)越高。行政執(zhí)法不作為、亂作為嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，損害了人民群眾的切身利益。行政執(zhí)法執(zhí)不好、執(zhí)法不到位，也直接影響法治政府建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

劉振宇介紹，我國(guó)大約有80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行。行政執(zhí)法是政府實(shí)施法律法規(guī)、履行法定責(zé)任、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式。應(yīng)該說(shuō)，執(zhí)法的主體多、范圍領(lǐng)域廣、行為數(shù)量大，在行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)中，行政執(zhí)法又與廣大人民群眾的切身利益關(guān)系最密切、最直接，行政執(zhí)法人員與人民群眾打交道也就最多。

劉振宇說(shuō)，目前行政執(zhí)法也存在著不少問(wèn)題，比如說(shuō)隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法尋租的問(wèn)題，執(zhí)法不作為也有表現(xiàn)，執(zhí)法不重視程序、違反法定程序也時(shí)有發(fā)生。另一方面，有一部分人由于法律素質(zhì)比較低，阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，執(zhí)法疲軟的問(wèn)題不斷引起群眾的熱議。

劉振宇說(shuō)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性和突破性的作用，對(duì)于切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益、維護(hù)政府的公信力、營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，具有重要意義。