自2012年發(fā)起至今，個人稅收優(yōu)惠型健康保險（以下簡稱“稅優(yōu)健康保險”）受到社會的廣泛關(guān)注，但市場發(fā)展嚴(yán)重落后業(yè)界預(yù)期。對此，全國政協(xié)委員、中國人壽集團(tuán)董事長王濱在今年全國兩會期間呼吁解決稅優(yōu)健康保險“叫好不叫座”的困境，推動稅優(yōu)健康保險順利發(fā)展、為打贏健康脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支持。

王濱經(jīng)過調(diào)研了解到：當(dāng)前我國建檔立卡貧困戶中，因病致貧、因病返貧的比例均超過42%。自2016年開展稅優(yōu)健康保險試點及2017年全國推廣以來，行業(yè)共24家機構(gòu)開展該業(yè)務(wù)，中國人壽承保保單件數(shù)位居前列，累計賠付2300多人，賠款支出1200多萬元，人均賠款支出約5400元。但市場整體發(fā)展明顯不及預(yù)期。截至2018年底，行業(yè)累計承保僅31.9萬件，累計實收保費僅9.4億元。

王濱認(rèn)為，這一現(xiàn)狀由多方面原因?qū)е拢ǎ簶I(yè)務(wù)流程復(fù)雜，影響消費體驗；稅優(yōu)健康保險產(chǎn)品較為單一，吸引力不足，難以滿足客戶的多元化需求；對保險機構(gòu)激勵還有待提升等。

為此，王濱建議：提高稅收優(yōu)惠力度，探索建立稅優(yōu)額度的動態(tài)調(diào)節(jié)機制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療費用上漲幅度及個稅政策調(diào)整等情況，定期調(diào)整稅優(yōu)健康保險稅前抵扣額度，或?qū)①徺I稅優(yōu)健康保險的支出一次性進(jìn)行稅前抵扣。其次，簡化稅務(wù)操作手續(xù)，提高稅收優(yōu)惠抵扣的便利性。同時，在豐富產(chǎn)品形態(tài)、放寬個人賬戶使用限制上，王濱認(rèn)為應(yīng)提高政策靈活度。完善稅優(yōu)健康保險的產(chǎn)品種類，逐步將給付型、津貼型等商業(yè)健康保險產(chǎn)品納入稅收優(yōu)惠政策范圍，探索將護(hù)理險、健康管理等相關(guān)業(yè)務(wù)納入稅優(yōu)健康保險產(chǎn)品范圍。賦予保險機構(gòu)更大的業(yè)務(wù)經(jīng)營空間，更好調(diào)動保險機構(gòu)能動性。