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讓城市更好接納少數(shù)民族群眾 讓少數(shù)民族群眾更好融入城市

全國政協(xié)“做好新時代城市民族工作,促進各民族交往交流交融”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2019年04月30日 16:05 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)委員,中央民族大學(xué)副校長青覺:
推動由“落戶”向“融入”轉(zhuǎn)變

少數(shù)民族群眾通過進城務(wù)工的方式進入城市,成為城市經(jīng)濟的一部分,但經(jīng)濟性整合并不意味著社會性的自然交融?!奥鋺簟笔峭A粼谝蛔鞘?,“融入”才是生活在一座城市,要在價值觀念和生活方式上轉(zhuǎn)變接軌,在心靈上融入。由此建議:

一、 幫助各族群眾盡快適應(yīng)城市價值觀念和生活方式。通過豐富城市社區(qū)文化活動、塑造新型鄰里關(guān)系等方式,提供更多城市生活知識,幫助他們適應(yīng)新生活;通過建立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的價值體系與規(guī)范體系,促使他們盡快接受、適應(yīng)、融入城市文化,提高生活品質(zhì)。

二、 注重發(fā)揮社會自運行、自服務(wù)、自建設(shè)功能。要引導(dǎo)各族人民相互學(xué)習(xí)、共同生活,積極參與宣傳教育平臺、交往交流平臺、聯(lián)絡(luò)互助平臺共建,著力實現(xiàn)各民族群眾的共情共融。各民族心往一處想,勁兒往一處使,大家的家園共同參與、共同建設(shè)、共同享有。民族工作中沒有外人,也沒有旁觀者,不是“我們”和“你們”,而是“咱們”和“大家”。

三、 要堅持走心、用心、交心,著力提升民族工作的精細化水平和實際效果。注重社會性的自然交融,避免民族團結(jié)宣傳工作流于形式。不僅強調(diào)客觀的履職辦事,更強調(diào)主觀的內(nèi)心使命,不斷提升城市少數(shù)民族流動人口的獲得感、參與感、幸福感,從內(nèi)心向外涌動責任、關(guān)懷與情感。

全國政協(xié)委員,云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣職業(yè)高級中學(xué)教師張敏:
支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾外出就業(yè)

我來自貧困程度深、脫貧難度大的直過民族聚居區(qū)西雙版納。通過近年脫貧攻堅實踐證明,只有按照“走出去”和“引進來”的工作思路,強化與外部交流融合,“兩頭發(fā)力”,才能穩(wěn)定脫貧。

從實踐來看,民族地區(qū)、貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾要在城市長久就業(yè),還存在很多困難,“留不住”情況依然存在。最主要原因是受教育程度低,沒有一技之長;其次是缺乏組織管理,勞動權(quán)益保障低;第三是缺乏文明健康生活方式引導(dǎo)。建議深化流入地與流出地對接協(xié)作,充分發(fā)揮流出地組織引導(dǎo)優(yōu)勢,幫助少數(shù)民族群眾更快適應(yīng)城市。具體有三點:

一是推動勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。遠距離勞務(wù)輸出綜合社會成本太大。應(yīng)在民族地區(qū)城鎮(zhèn)做大適合當?shù)靥攸c的“就業(yè)水池”,將長期用工與季節(jié)性用工相結(jié)合,推動周邊少數(shù)民族群眾離土不離鄉(xiāng)在城鎮(zhèn)就業(yè)。

二是有組織進行勞務(wù)輸出。依托流出地縣鄉(xiāng)村組黨組織,做好外出務(wù)工意向摸排等工作。與有用工需求的城市政府部門簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議。由流出地政府部門采用勞務(wù)派遣方式,保障務(wù)工群眾合法權(quán)益。

三是加強服務(wù)管理。流出地指定負責人在務(wù)工地定期組織集體活動,掌握情況。建立農(nóng)民工黨支部,配合宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)。從扶貧專項資金里劃撥部分資金,支持流出地和務(wù)工地開展法制教育等。

全國政協(xié)委員,九三學(xué)社四川省副主委,成都市文化廣電旅游局局長多央娜姆:
積極引導(dǎo)各族群眾融入社區(qū)居民日常生活、參與公共事務(wù)

近年來,成都將促進各民族交往交流交融、團結(jié)進步的新時代城市民族工作與推進城市社區(qū)治理能力和體系現(xiàn)代化相結(jié)合,著力推進以“公共服務(wù)同質(zhì)、法治保障同權(quán)、精神家園同建、社會和諧同創(chuàng)、全面小康同步”這“五同”為核心的社區(qū)民族工作,營造各族群眾互相幫助、共同參與自治的社區(qū)環(huán)境。

一、 充分發(fā)揮基層黨組織作用。由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),吸收少數(shù)民族居民黨員組建流動黨支部、黨小組,發(fā)揮基層黨建在民族社區(qū)治理中的核心引領(lǐng)作用。根據(jù)各族居民的實際需求,設(shè)計社區(qū)服務(wù)項目,整合政務(wù)、社會、生活等服務(wù)資源,線上建設(shè)“天府市民云”服務(wù)平臺,線下建立社區(qū)民族工作站,打造“15分鐘民族工作服務(wù)圈”,培育引進社會組織、社會企業(yè),提供少數(shù)民族居民需求較為強烈的社區(qū)養(yǎng)老、幼兒托管等服務(wù)。

二、 強化各族居民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。吸收少數(shù)民族居民進入村民、居民議事會,共同商議社區(qū)公共事務(wù),引導(dǎo)少數(shù)民族居民參與制定社區(qū)公約、小區(qū)公約。向社區(qū)下沉優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源,引導(dǎo)少數(shù)民族居民理性表達訴求,動員少數(shù)民族居民參與糾紛調(diào)解,共建良序善治的和諧社區(qū)。以德治為支撐,在少數(shù)民族居民中大力弘揚社會主義核心價值觀,培養(yǎng)向上向善向美社區(qū)精神。

三、 推進各族居民參與協(xié)商互助。積極推進各族群眾參與工作決策,增強外來定居少數(shù)民族同胞的融入意識。鼓勵各族群眾參與宣傳教育,參加大型文藝演出活動,發(fā)放民族知識、民族法律法規(guī)宣傳手冊等。調(diào)動各族居民參與社區(qū)自我管理和基層民主建設(shè)的積極性,提升向心力和凝聚力,推動社區(qū)各民族同進步共發(fā)展。


編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:城市 群眾 少數(shù)民族 政協(xié) 雙周協(xié)商 民族工作

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