當前我國的科技創(chuàng)新在諸多領(lǐng)域面臨“卡脖子”問題。其實“卡脖子”只是直接表現(xiàn)，其根源是在創(chuàng)新的環(huán)境和機制上被卡住了脖子。

改革開放40多年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展主要依賴勞動密集型產(chǎn)業(yè)，科技含量高的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)不多，且主要以模式創(chuàng)新為主。黨中央提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，形成持續(xù)時間長、競爭力強的新優(yōu)勢。當前我國面臨的一個突出問題是掌握在手里的核心關(guān)鍵技術(shù)有限，在諸多領(lǐng)域面臨“卡脖子”問題?！翱ú弊印敝皇侵苯颖憩F(xiàn)，而更深層次根源是在創(chuàng)新的環(huán)境和機制上被卡住了脖子。

一是科技金融體系尚需完善。由于科技金融體系的缺乏，使得我國企業(yè)對前沿研究和顛覆性技術(shù)，普遍投入熱情不足。另外還存在若干科技政策與具體實施不配套問題。

二是對若干關(guān)鍵領(lǐng)域的長遠規(guī)劃和頂層設計不足。建議首先要建立促進創(chuàng)新的科技金融體系。建議從政策層面鼓勵企業(yè)直接投入前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，利用企業(yè)較靈活資助方式，激發(fā)創(chuàng)新活力。同時為了保證企業(yè)的積極性，制定相關(guān)各方在成果轉(zhuǎn)讓、股權(quán)分配等多種形式下的利益共享和分配機制，利用技術(shù)市場和資本市場，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

對于科研布局，當代的科技創(chuàng)新一方面應聚焦于關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的傳統(tǒng)科技領(lǐng)域，打破國際壟斷和壁壘；另一方面應聚焦事關(guān)國家長遠發(fā)展和大國地位的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，掌握未來發(fā)展主動權(quán)。特別是對于后者，我國與發(fā)達國家往往處于同一起跑線上，有更大機會成為開拓者和領(lǐng)跑者，當然也更需要長遠、前瞻性的戰(zhàn)略布局。