國家衛(wèi)生健康委召開例行新聞發(fā)布會，介紹《解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題工作方案》（以下簡稱“工作方案”）以及有關(guān)地方健康扶貧典型經(jīng)驗。國家衛(wèi)生健康委扶貧辦主任、財務(wù)司司長何錦國在會上透露，近年來，國家衛(wèi)健委同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，把防止因病致貧返貧作為主攻方向，研究確定了“三個一批”分類救治策略，精準(zhǔn)施策，全力推進，貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力明顯提升，貧困患者得到及時救治且醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)大幅減輕，已經(jīng)有670萬戶因病致貧返貧貧困戶實現(xiàn)脫貧。

何錦國同時強調(diào)，健康扶貧雖然取得了一定成績，但在實現(xiàn)貧困人口有地方看病、有醫(yī)生看病等基本醫(yī)療有保障方面，還存在少數(shù)地區(qū)缺機構(gòu)缺醫(yī)生、部分機構(gòu)房屋設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施未達標(biāo)等一些需要解決的突出問題。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題部署要求，國家衛(wèi)健委會同有關(guān)部門制定印發(fā)了“工作方案”，指導(dǎo)各地堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，強化政策措施，全面解決基本醫(yī)療有保障突出問題。

“工作方案”提出了解決基本醫(yī)療有保障突出問題的三大主攻方向：

第一，加強縣醫(yī)院能力建設(shè)。將符合條件的貧困縣縣級醫(yī)院納入全民健康保障工程支持范圍。加大“組團式”幫扶力度，加強針對當(dāng)?shù)丶膊∽V的臨床?？平ㄔO(shè)。推進遠(yuǎn)程醫(yī)療，實現(xiàn)貧困縣縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。

第二，推進“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設(shè)。通過農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)一批、“縣聘縣管鄉(xiāng)用”和全科醫(yī)生特崗計劃聘用一批和從縣醫(yī)院選派一批等方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無合格醫(yī)生問題。通過“鄉(xiāng)聘村用”、從衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室開展巡診或派駐等方式，解決村衛(wèi)生室無合格醫(yī)生問題。

安徽省衛(wèi)生健康委黨組書記單向前介紹，為實現(xiàn)貧困人口“有地方看病、有醫(yī)生看病”，堅決打贏健康脫貧攻堅戰(zhàn)，安徽省啟動實施“百醫(yī)駐村”行動。從省、市公立醫(yī)院選派優(yōu)秀醫(yī)療人才，自今年7月初開始深入全省村醫(yī)空白村駐村幫扶2年。

針對村醫(yī)不足的問題，單向前提出，要從入口上拓寬村醫(yī)的來源；要提高村醫(yī)的待遇保障；要注重提升村醫(yī)能力。

第三，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭到2019年底前，全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員“空白點”。四川省樂山市委常委、副市長胡強強介紹，樂山市針對村醫(yī)“招不來、引不進、留不住、考不上”的現(xiàn)象，創(chuàng)新實施“一村一醫(yī)”人才戰(zhàn)略。舉辦“民族醫(yī)士班”和“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”，確保到“十三五”末實現(xiàn)全市每一個行政村有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的目標(biāo)，徹底消除全市醫(yī)療“空白村”。

湖南省衛(wèi)生健康委副巡視員、省醫(yī)改辦專職副主任王湘生則表示，為解決貧困地區(qū)農(nóng)村群眾就近有地方有醫(yī)生看病問題，今年來，湖南省按照“四個納入”的工作思路，一是納入省政府重點民生實事。今年湖南省《政府工作報告》將“基本消除村衛(wèi)生室‘空白村’”列為12項重點民生實事之一；二是納入省政府重點工作督辦事項。今年6月，省政府督查室牽頭組織省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳開展消除村衛(wèi)生室“空白村”聯(lián)合督查；三是納入健康扶貧重要舉措。將消除村衛(wèi)生室“空白村”作為貧困人口有地方看病、有醫(yī)生看病，實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障的重要舉措，列入今年健康扶貧重點任務(wù)，寫入工作要點；四是納入全省衛(wèi)生健康年度績效考核重點內(nèi)容。加大工作力度，全面實施消除村衛(wèi)生室“空白村”工作。

何錦國提出，下一步，國家衛(wèi)健委將會同國務(wù)院扶貧辦、國家醫(yī)保局召開全國健康扶貧工作會議進行全面部署；舉辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)地方準(zhǔn)確理解把握基本醫(yī)療有保障內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)，明確工作任務(wù)，扎實做好各項工作。同時繼續(xù)深入開展“三個一批”分類救治和疾病防控工作，不斷提高健康扶貧實效。