今年6月24日，國務院印發(fā)《關于實施健康中國行動的意見》，提出實施中小學健康促進行動等15個專項行動。11月5日，教育部召開新聞通氣會介紹中小學健康促進行動有關情況。教育部著力增加體育課、課外鍛煉和健康教育，減輕中小學生不必要的學業(yè)負擔，從加強師資、場地、設施、制度等方面，保障實施中小學健康促進行動。

強化體育課和課外鍛煉

深化學校體育教學改革。聚焦“教會、勤練、常賽”，完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，推動各地培育和發(fā)展“一校一品”“一校多品”體育教學特色，深入推進校園足球、籃球、排球、網(wǎng)球、田徑、游泳、武術(shù)、體操、冰雪運動、機器人運動等項目改革，全面落實健康中國行動中規(guī)定的學生每天校內(nèi)一小時、校外一小時體育活動時間，幫助學生通過體育鍛煉“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。

健全學校體育競賽體系。建立“校內(nèi)競賽—校級聯(lián)賽—選拔性競賽”為一體的小學、初中、高中、大學競賽體系，構(gòu)建縣（區(qū)）、地（市）、省、國家四級學校體育競賽制度。加強教體融合，建設優(yōu)秀運動競技人才訓練營，探索校園體育與青少年俱樂部共同開展聯(lián)賽，與專業(yè)化青少年競賽體系有機銜接、深度融合，積極參與國際運動交流合作與賽事。在全國遴選建設校園籃球特色學校5862所、校園網(wǎng)球特色學校285所。

加快推進冰雪運動進校園。在全國遴選建設冰雪運動特色學校1036所、冬季奧林匹克教育示范學校611所。將于2019年底舉辦全國冰雪運動進校園系列競賽活動。

完善學校體育評價機制。探索基于初中學業(yè)水平考試成績結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招錄模式，加快扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)”傾向。積極探索把學生參加體育活動情況、學生體質(zhì)健康狀況和運動技能等級，納入學生綜合素質(zhì)評價體系。推進高校自主招生考試制度改革。近90所自主招生高校制定了體育科目測試方案并組織開展測試。例如清華大學體測獲得優(yōu)秀者加5分，廈門大學體測獲得優(yōu)秀者加3分。

實施學生體質(zhì)健康標準抽測復核。抽測復核結(jié)果顯示，2018年全國學生體質(zhì)達標測試合格率為91.91%，優(yōu)良率為30.57%。2016—2018年，全國學生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”趨勢，不及格率由12.0%下降至8.09%；良好率由21.9%上升至24.37%；優(yōu)秀率由4.6%上升至6.2%。小學和初中學生達標良好率和優(yōu)秀率呈現(xiàn)逐年增加趨勢。

嚴格執(zhí)行學校運動場地建設新國標。2018年11月1日以后交付使用的中小學合成材料面層運動場地必須執(zhí)行新國標。調(diào)研顯示，各地按照新國標檢測驗收中小學合成材料面層運動場地達70%以上，其余按照高于新國標的地方標準或團體標準檢驗、驗收。

師資、場館設施條件改善明顯。2015年-2018年，學校體育美育教師、場館設施條件有了較大改善。中小學體育與健康課教師人數(shù)增加了87,417人；中小學美育教師增加了123,952人。中小學校體育館面積增加了11,766,984.40平方米；運動場地面積從增加了141,032,248.54平方米。中小學校體育運動場（館）面積達標學校比率增長到2018年的89.6%；體育器械配備達標比率增長到2018年的94.6%。

校園足球開啟2.0新時代

落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》，推進教體融合。青少年校園足球推廣布局工作進展順利，教學訓練和競賽選拔體系不斷完善，師資、場地、科研和經(jīng)費等保障條件建設穩(wěn)步推進，建成足球特色幼兒園3572所、校園足球特色學校27059所、試點縣（區(qū)）160個、“滿天星”訓練營80個、改革試驗區(qū)38個、招收高水平足球隊高校181所。五年來，1255萬人次參加四級聯(lián)賽，3萬人次參加全國夏（冬）令營，認定1328名全國最佳陣容隊員，認定13888名中小學生國家足球運動員等級。培訓教師35萬人次。新建、改擴建32432塊校園足球場地。1700余名教練員和347名學生赴國外培訓和比賽。

目前，全國校足辦正在研制全國青少年校園足球“八大體系”行動計劃，這是校園足球2.0時代的具體行動指南。

推進中小學生減負

首先，教育部明確了減負定位，即：減負是減去強化應試、機械刷題、校外超前超標培訓等不合理負擔，進一步提高學校教學質(zhì)量，增加德育、體育、美育和勞動實踐，著力激發(fā)培養(yǎng)學生興趣，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

2018年12月，教育部等九部門印發(fā)《中小學生減負措施》（減負三十條），構(gòu)建了內(nèi)外聯(lián)動、協(xié)同推進的立體“減負”體系。同時，指導各地加快制定減負實施方案，大部分省份出臺了方案，明確了減負目標和任務。

全國20余個省會城市、直轄市和計劃單列市印發(fā)了做好中小學生課后服務工作的具體實施意見。北京、天津、濟南、青島、沈陽、長春、武漢等城市基本實現(xiàn)城區(qū)小學課后服務全覆蓋。4個直轄市、5個計劃單列市、10個副省級省會城市和福州、南昌、鄭州、長沙、貴陽等近七成小學開展課后服務。開展校外培訓機構(gòu)專項治理“回頭看”，再次全面摸排，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。開展“家校協(xié)同，讓孩子健康成長”全國家庭教育主題宣傳活動，廣泛深入宣傳家庭教育科學理念和知識。

狠抓近視防控和校園食品安全

近視防控取得重要進展。教育部牽頭落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。建立全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制。聯(lián)合衛(wèi)生健康委與各省（區(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團簽訂近視防控工作責任書。將視力作為國家學生體質(zhì)健康標準抽測復核重點項目，核定各省份2018年近視率。組建全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團并舉辦集體備課，開展300多場次宣講，覆蓋學生和家長2000萬人次。持續(xù)開展健康教育，通過專題網(wǎng)頁、公益廣告、短視頻、動漫、微課等方式，加強近視防控宣傳教育。113個近視防控改革試驗區(qū)和試點縣（市、區(qū)）推進改革試驗。以近視防控工作責任書為依據(jù)，研制近視防控評議考核辦法，細化評議考核。指導31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團出臺近視防控方案。

深入推進校園食品安全專項整治。加強監(jiān)督檢查，推進“明廚亮灶”。赴北京、遼寧、內(nèi)蒙古等3省份實地調(diào)研學校集體用餐配送單位、學校和幼兒園食堂。赴河北省開展整治食品安全問題聯(lián)合行動督導。

此外，教育部還推進了學校國防教育和學生軍事訓練工作。