北方水資源水生態(tài)危機(jī)有效緩解

南水北調(diào)東線推動(dòng)一江清水向北流

□ 本報(bào)記者 侯建斌

6年累計(jì)向山東供水近40億方，覆蓋13市61縣(市、區(qū))、受益人口超過(guò)3000萬(wàn)人，北方水資源短缺得到緩解；

先后生態(tài)補(bǔ)水2.95億方，改善南四湖、東平湖湖區(qū)生態(tài)環(huán)境，避免湖泊干涸帶來(lái)的生態(tài)災(zāi)難；

配合防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)排澇，有效減輕沿線地市防洪壓力，維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

這只是南水北調(diào)東線工程發(fā)揮多重效益的一個(gè)縮影。2013年11月，南水北調(diào)東線工程全線通水，標(biāo)志著翹盼半個(gè)世紀(jì)的調(diào)水工程從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

在南水北調(diào)東線工程通水六周年之際，《法制日?qǐng)?bào)》記者近日跟隨水利部實(shí)地調(diào)研東線工程時(shí)獲悉，六年來(lái)，南水北調(diào)東線工程在保障沿線省份供水安全、生態(tài)安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用，工程效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

保障城市供水安全

南水北調(diào)工程是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作出的重大決策，是緩解我國(guó)北方水資源短缺和改善生態(tài)環(huán)境狀況，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。

水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，工程規(guī)劃分東、中、西三條調(diào)水線路，通過(guò)與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河相互連接，構(gòu)成我國(guó)水資源配置“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。

江蘇是東線調(diào)水工程的源頭，而寶應(yīng)站則是東線工程首個(gè)建成的一級(jí)泵站。2002年12月，寶應(yīng)站正式開(kāi)建，這意味著“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來(lái)也是可以的”南水北調(diào)的宏偉設(shè)想步入實(shí)施階段。

南水北調(diào)東線江蘇水源公司揚(yáng)州分公司總經(jīng)理韓仕賓告訴記者，“由于地勢(shì)南高北低，為了保證水往‘高處’流，南水北調(diào)東線工程全線設(shè)立13個(gè)階梯泵站，共22處樞紐、34座抽水泵站，總揚(yáng)程65米?！?/p>

南水北調(diào)東線工程輸水線長(zhǎng)約1467千米，歷經(jīng)10年建成。從江都三江營(yíng)長(zhǎng)江干流引水，利用京杭大運(yùn)河以及與其平行的河道輸水，連通兼具調(diào)蓄功能的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖，逐級(jí)提水進(jìn)入東平湖后，分水兩路：一路向北穿黃河后自流到天津，另一路向東經(jīng)新辟的膠東地區(qū)輸水干線接引黃濟(jì)青渠道，向膠東地區(qū)供水。

一份權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，自2013年5月試通水以來(lái)，江蘇已連續(xù)6年累計(jì)向山東供水近40億方。南水北調(diào)東線山東干線公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，南水北調(diào)東線工程已成為山東省不可或缺的供水水源，尤其在保障膠東地區(qū)城市供水安全發(fā)揮了不可替代的作用，對(duì)有效緩解山東省過(guò)度依賴黃河水和地下水的困境意義重大。

自2014年以來(lái)，膠東四市進(jìn)入連續(xù)枯水期，降水持續(xù)偏少，當(dāng)?shù)厮磭?yán)重不足。為保障膠東四市城市供水安全，南水北調(diào)工程累計(jì)向膠東四市凈供水14.42億立方米。

抗旱排澇功不可沒(méi)

今年8月11日，山東棗莊臺(tái)兒莊城區(qū)迎來(lái)巨大考驗(yàn)。受第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響，平均降雨量達(dá)到160毫米，臺(tái)兒莊城區(qū)水位達(dá)到26.06米，情況十分危急。

盡管當(dāng)?shù)匾褑?dòng)排澇站緊急強(qiáng)排城區(qū)內(nèi)澇，但因排澇能力有限，排澇效果不佳。

就在此時(shí)，南水北調(diào)工程在防洪排澇方面的重要作用進(jìn)一步彰顯。南水北調(diào)東線山東干線公司副總經(jīng)理秦璞稱，臺(tái)兒莊泵站在接到山東省南水北調(diào)調(diào)度中心調(diào)令后，立即開(kāi)啟一臺(tái)機(jī)組為地方排澇，經(jīng)過(guò)近兩天的時(shí)間，泵站累計(jì)排水260萬(wàn)立方米，臺(tái)兒莊城區(qū)水位降至24.58米，保障了臺(tái)兒莊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

秦璞告訴記者，泵站工程、渠道工程等與沿線地區(qū)的防洪除澇有效對(duì)接，大大提高了城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田排澇條件，減輕了工程沿線地市的防洪壓力。

在江蘇，南水北調(diào)工程同樣發(fā)揮著抗旱作用。今年入夏以來(lái)，江蘇省蘇北地區(qū)發(fā)生超過(guò)50年一遇的旱情。沿線各泵站在完成年度調(diào)水出省任務(wù)后，立即投入抗旱運(yùn)行，先后開(kāi)啟劉山站、寶應(yīng)站、洪澤站、泗洪站等8座工程。僅僅兩個(gè)月時(shí)間，就累計(jì)抽水23.3億方，有效緩解了蘇北的旱情。

區(qū)域水生態(tài)環(huán)境改善

“南水北調(diào)東線一期工程建成運(yùn)行后，每年可為山東省增加凈供水量13.53億立方的能力?！鄙綎|干線公司有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，這不僅從水資源總量上增加了山東的供給保障能力，而且實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮穆?lián)合調(diào)度。特別是在特殊干旱年份，可基本緩解城市的水資源危機(jī)和水生態(tài)危機(jī)。

更可喜的是南水北調(diào)東線工程通水后，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境得到極大改善，生態(tài)效益和社會(huì)效益已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

據(jù)介紹，2014、2015年南四湖出現(xiàn)生態(tài)危機(jī)；2016年，南四湖、東平湖水位接近生態(tài)紅線。在經(jīng)過(guò)南水北調(diào)東線工程生態(tài)補(bǔ)水后，南四湖、東平湖湖區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善。

此外，南水北調(diào)工程的通水，還延伸通航里程，改善了航運(yùn)條件。如京杭運(yùn)河韓莊運(yùn)河段航道已由三級(jí)航道提升到二級(jí)航道，航運(yùn)安全保障能力和通航能力明顯提高；南四湖至東平湖段南水北調(diào)工程建設(shè)與航運(yùn)相結(jié)合，打通了兩湖段的水上通道，新增通航里程62千米。

據(jù)悉，今年上半年，南水北調(diào)東線一期工程北延已經(jīng)完成試通水，向天津和河北輸送了6868萬(wàn)立方米的長(zhǎng)江水。未來(lái)，南水北調(diào)東線將實(shí)現(xiàn)為京津冀常規(guī)供水。