人民政協(xié)網(wǎng)1月6日電 （記者 胡京春）近日出臺的《中共黑龍江省委關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在黑龍江引起廣泛關(guān)注?！秾嵤┮庖姟窂娬{(diào)“各級黨委要高度重視人民政協(xié)工作。要把發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的作用作為重大工作任務(wù)進行研究部署。堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常務(wù)委員會工作情況匯報制度，對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況進行督促檢查?！薄罢捌溆嘘P(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，建立對口協(xié)商和聯(lián)系制度，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在知情明政、履職成果轉(zhuǎn)化等方面提供支持和幫助?！?/p>

“這些具體舉措都為各級政協(xié)及委員更好履行職能提供了堅實的保障?！笔≌f(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、《實施意見》起草組組長李紅偉告訴記者。

李紅偉介紹，省委常委會專門傳達學(xué)習了中央政協(xié)工作會議精神，研究貫徹落實意見。省委書記張慶偉強調(diào)，要結(jié)合黑龍江省實際起草好《實施意見》，并明確由省政協(xié)牽頭。

“省政協(xié)主席、黨組書記黃建盛高度重視，召開黨組會議進行專題部署?！蔽募鸩萸?，省政協(xié)開展了扎實的調(diào)研。2019年10月下旬，由省政協(xié)黨組成員牽頭，會同省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、編辦等部門組成5個調(diào)研組，分赴全省13個市（地）和部分縣區(qū)就新時代加強和改進人民政協(xié)工作開展調(diào)研，重點圍繞學(xué)習貫徹中央政協(xié)工作會議精神、省委《關(guān)于加強新時代全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實施意見》落實情況和各級政協(xié)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，探討規(guī)律。

《實施意見》初稿在征求省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、編辦和各民主黨派、工商聯(lián)意見的同時，省政協(xié)黨組兩次召開專題會議進行集中修改，并廣泛征求市地黨委、政協(xié)和省直有關(guān)部門意見?！秾嵤┮庖姟酚懻摳逄峤皇∥f(xié)工作會議討論，并根據(jù)省委常委會議上的意見建議進一步完善后印發(fā)。

“制定《實施意見》，對于全面落實中央及省委關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的各項要求，進一步強化把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好的責任擔當，全面提升人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，奮力開創(chuàng)新時代全省人民政協(xié)事業(yè)新局面十分必要?！崩罴t偉提煉了《實施意見》的三個特點，一是堅持與中央文件精神高度一致，二是堅持工作部署與完善制度同步明確，三是堅持指導(dǎo)性和操作性相結(jié)合。

文件針對工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進措施。李紅偉介紹，《實施意見》規(guī)定，要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題。市（地）、縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌使用編制資源，根據(jù)政協(xié)實際工作需要，適當增加人員編制。落實政協(xié)章程規(guī)定，縣（市、區(qū)）政協(xié)配齊秘書長。”

《實施意見》提出，建立健全各級委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，配齊配強工作人員。通過建立政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站等方式，為政協(xié)委員進社區(qū)、進鄉(xiāng)村開展聯(lián)系群眾工作創(chuàng)造條件，探索政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商有效銜接等新形式。

政協(xié)委員進社區(qū)、進鄉(xiāng)村聯(lián)系群眾工作已在基層政協(xié)開展并取得成功經(jīng)驗。在李紅偉看來，《實施意見》是將這項工作進一步規(guī)范化、制度化。

《實施意見》提出，要加強履職管理，建立委員履職檔案、履職評價及激勵機制，完善委員講堂工作機制。記者了解到，加強對省政協(xié)委員履職管理一直是省政協(xié)的一項常規(guī)性工作。近年來，省政協(xié)嚴格執(zhí)行《委員履職考核辦法》等制度，對全體委員進行履職考核，對履職優(yōu)秀委員進行表彰，對履職不合格委員進行警示提醒，激發(fā)了委員的履職責任感和使命感。2020年，省政協(xié)將深入貫徹落實《實施意見》的有關(guān)要求，在前期工作的基礎(chǔ)上，進一步加強政協(xié)委員履職管理。

“《實施意見》具有很強的針對性和可操作性。要結(jié)合目前政協(xié)全會籌備工作，研究部署當前和今后一個時期的政協(xié)工作。”哈爾濱市道外區(qū)政協(xié)主席、黨組書記秦國慶表示，要發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極搭建各種平臺，增強協(xié)商活躍度，擴大協(xié)商參與面，形成合力干出新時代政協(xié)的新樣子。