打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，湖北和武漢是重中之重，更是決勝之地。

疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記以“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌全局、洞察樞機，及時敏銳抓住全國疫情防控全局中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把湖北和武漢作為全國疫情防控的主戰(zhàn)場，以果敢勇毅的雄偉魄力采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭。在總書記的親自指揮、親自部署下，人民解放軍、中央和國家部委、各省區(qū)市鼎力相助，4萬多名醫(yī)務(wù)人員火線馳援，英雄的湖北人民、武漢人民識大體、顧大局，不畏艱險、頑強不屈，堅韌不拔、高風(fēng)亮節(jié)，以犧牲和奉獻，以堅持和努力，為全國抗疫斗爭作出了重大貢獻。

斗爭仍在繼續(xù)，任務(wù)依然繁巨。疫情防控第一線的形勢和工作進展如何？還有什么困難和需求？3月10日，習(xí)近平總書記親臨戰(zhàn)場最前沿，專程來到日夜?fàn)繏斓挠⑿壑俏錆h，親切看望慰問奮戰(zhàn)在一線的工作人員和干部群眾，充分了解第一手情況，主持召開與湖北各地領(lǐng)導(dǎo)干部“面對面”的電視電話會議，發(fā)表重要講話，在抗擊疫情的關(guān)鍵時刻，在抗擊疫情的決勝之地，對全面戰(zhàn)勝疫情，作出關(guān)鍵部署。總書記部署了六個方面的重大任務(wù)，要求抓緊抓實抓細各項防控工作：

一是把醫(yī)療救治工作擺在第一位；

二是打好群防群控的人民戰(zhàn)爭；

三是加強力量薄弱地區(qū)疫情防控工作；

四是保障好群眾基本生活；

五是形成同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序；

六是補齊治理體系和治理能力短板。

這篇重要講話，這些重大部署，既指明了湖北和武漢的“決勝策”，也成為全國疫情防控斗爭的“戰(zhàn)略書”；既立足當(dāng)前打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又從現(xiàn)在開始著手補齊治理體系和治理能力短板，彰顯了習(xí)近平總書記抓重點帶全局、從現(xiàn)在看未來、觀大勢謀規(guī)律的治國理政思想，為全面打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、徹底戰(zhàn)勝疫情堅定了必勝信心，提供了科學(xué)遵循。

一省一城關(guān)乎全國大局

“武漢不愧為英雄的城市，武漢人民不愧為英雄的人民，全黨全國各族人民都為你們而感動、而贊嘆！黨和人民感謝武漢人民！”

在抗擊新冠肺炎疫情的最前沿“紅區(qū)”，白衣天使們打贏了一場場與病毒的“生死戰(zhàn)”。圖為2020年3月20日，武漢火神山醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)一科的護士們合影為武漢加油。新華社記者 王毓國/攝

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記全面總結(jié)湖北和武漢疫情防控斗爭的極不平凡歷程，對一個時期以來的疫情防控工作予以充分、高度的肯定，指出湖北和武漢疫情防控形勢發(fā)生“積極向好變化”，“初步實現(xiàn)了穩(wěn)定局勢、扭轉(zhuǎn)局面的目標(biāo)”：

一是新增病例在高位運行上進入“小平臺期”；

二是進出院病例占比實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)；

三是治愈率持續(xù)上升，病亡率不斷下降；

四是重癥和危重癥患者占比不斷下降。

這些重要成果，為全國疫情防控斗爭奠定了良好基礎(chǔ)，來之極為不易。

這來自于科學(xué)思想的有力指引：在疫情遷延的不同階段，習(xí)近平總書記的一系列重要指示、批示和講話，為打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供了銳利思想武器。

——在地位作用上，強調(diào)“湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地”；“穩(wěn)住了湖北疫情，就穩(wěn)定了全國大局”。

——在統(tǒng)一指揮上，強調(diào)中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面落實黨中央要求，突出抓好重點地區(qū)疫情防控工作，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，優(yōu)先保障武漢等重點地區(qū)疫情防控工作。

——在防控策略上，提出內(nèi)防擴散、外防輸出的明確要求，強調(diào)要在湖北省內(nèi)“嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施”，同時“對人員外流實施全面嚴(yán)格管控”，堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭。

——在醫(yī)療救治上，強調(diào)要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則，不斷優(yōu)化診療方案，切實提高治愈率、降低病亡率……

一系列重要論述相互貫通、不斷深化，為湖北和武漢疫情防控工作指明了戰(zhàn)斗方向，作出了精準(zhǔn)科學(xué)部署。

這來自于制度優(yōu)勢的強大保障：在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署下，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國一盤棋，人民一條心，一方有難，八方支援，源源不斷為湖北和武漢第一線輸送“人力物力”、“糧草彈藥”，應(yīng)保盡保，在所不惜。

——在關(guān)鍵時刻派出了中央指導(dǎo)組，同湖北人民和武漢人民并肩戰(zhàn)斗，加強疫情防控第一線工作的指導(dǎo)，在推動嚴(yán)密防控、醫(yī)療救治、物資保障、督查問責(zé)等方面發(fā)揮了重要作用，有力解決了湖北和武漢疫情防控中的緊要問題。

——集中人民解放軍、中央和國家部委、各省區(qū)市力量，派出340多支醫(yī)療隊、42000多名醫(yī)務(wù)人員火線馳援，19個省區(qū)市對口幫扶除武漢以外的16個市州及縣級市。

——各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動、勇挑重?fù)?dān)，廣大社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者不懼風(fēng)雨、堅守一線，廣大群眾眾志成城、踴躍參與，四面八方的力量匯集起來，凝聚成排山倒海的力量。

這來自于貫徹中央部署的堅決行動：湖北堅決貫徹黨中央決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，把疫情防控作為頭等大事和最重要工作，扛起內(nèi)防擴散、外防輸出的重大責(zé)任，抓緊抓實抓細各項防疫措施。

——緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵，控制傳染源，切斷傳播途徑，集中隔離收治“四類人員”，千方百計建院增床，實現(xiàn)了從“人等床”向“床等人”的轉(zhuǎn)變；

——堅持救治關(guān)口前移，統(tǒng)籌用好醫(yī)護力量和醫(yī)療資源，不斷優(yōu)化診療方案，感染率和病亡率逐步下降，收治率和治愈率大幅提高；

——全力推進篩查甄別、小區(qū)（村）封閉管理、公共區(qū)域管控三個全覆蓋，深入細致開展流行病學(xué)調(diào)查工作，基本做到了應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治，逐步實現(xiàn)社區(qū)干凈、社會面干凈；

——形成“匯集—分析—研判—推送—核查—反饋”的數(shù)據(jù)應(yīng)用閉環(huán)，落實“篩查甄別—轉(zhuǎn)送救治—康復(fù)出院—隔離觀察”各個環(huán)節(jié)的工作，提升防控和收治工作質(zhì)量；

——強化醫(yī)護力量、醫(yī)用物資、生活物資、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定五個保障，短時間內(nèi)調(diào)動了大量醫(yī)療資源，做到了總體平衡，糧油菜、肉蛋奶等生活物資供應(yīng)比較充足，公共服務(wù)基本滿足群眾需求，確保了社會大局穩(wěn)定。

這樣的成績僅僅是“階段性重要成果”，需要乘勝追擊，不獲全勝決不收兵。習(xí)近平總書記冷靜沉著地告訴大家，現(xiàn)在遠未大功告成，從救治壓力、風(fēng)險隱患等方面看，湖北和武漢“疫情向好的基礎(chǔ)還比較脆弱”。在這篇重要講話中，總書記全面深入分析了湖北和武漢疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重的形勢，強調(diào)：“越是在這個時候，越是要保持頭腦清醒，越是要慎終如始，越是要再接再厲、善作善成，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)?！?/p>

殷殷叮囑，句句深情，字字千鈞！

醫(yī)療救治是重中之重

總建筑面積3萬多平方米、架設(shè)箱式板房近2000間、接診區(qū)病房樓ICU一應(yīng)俱全……在戰(zhàn)“疫”的關(guān)鍵時刻，火神山醫(yī)院以“中國速度”拔地而起，集中收治重癥患者，成為驅(qū)趕“瘟神”、救死扶傷的圣地。3月10日，習(xí)近平總書記到武漢后，一下飛機就直奔這里，考察疫情，看望醫(yī)護人員，向這些“新時代最可愛的人”致以崇高敬意，勉勵正在接受治療的患者堅定信心、戰(zhàn)勝病魔。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記一直要求“全力以赴救治患者”，“盡最大可能挽救更多患者生命”。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，湖北和武漢采取了一系列有力有效的措施，千方百計提高治愈率、降低病亡率。到3月9日，湖北已累計治愈出院病例47585例，其中武漢31829例；但還有4701名重癥和危重癥患者，其中武漢4471名。雖然現(xiàn)有確診病例數(shù)量越來越少，但“多數(shù)合并高血壓、糖尿病等基礎(chǔ)疾病，救治難度較大”。

中國工程院院士、軍事醫(yī)學(xué)研究院研究員陳薇，曾在阻擊非典、抗擊埃博拉等多場硬仗中作出重要貢獻。今年農(nóng)歷正月初二，她就帶領(lǐng)專家組緊急進駐武漢，全力進行科研攻關(guān)。2020年3月16日，陳薇團隊研制的重組新冠疫苗獲批進入臨床試驗。圖為陳薇在臨時搭建的帳篷式移動實驗室做檢測。 央廣軍事記者 張振威/攝

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“把醫(yī)療救治工作擺在第一位”。圍繞“最大限度提高治愈率、降低病亡率”的目標(biāo)，總書記提出明確要求——“搶抓援鄂醫(yī)護力量、醫(yī)療資源匯聚湖北的重要窗口期，在科學(xué)精準(zhǔn)救治上下功夫”，并對下一步救治工作作出具體安排。

一是繼續(xù)做好醫(yī)療救治。對重癥、危重癥患者，要進一步落實“四集中”措施，發(fā)揮好重癥專業(yè)救治力量，同時要加強對患者其他基礎(chǔ)疾病的治療，減少并發(fā)癥發(fā)生；對輕癥患者，要落實“四早”要求，讓病人在隔離點和發(fā)病之初就得到及時治療；對出院患者，要做好康復(fù)醫(yī)療工作，有針對性做好人文關(guān)懷；對其他患者的日常就醫(yī)需求，要加強醫(yī)護力量和醫(yī)療資源統(tǒng)籌，逐步恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。

二是加強科研攻關(guān)和物資生產(chǎn)。習(xí)近平總書記3月2日在軍事醫(yī)學(xué)研究院和清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院考察調(diào)研時提出，防控新冠肺炎斗爭有兩條戰(zhàn)線，疫情防控第一線、科研和物資生產(chǎn)“兩條戰(zhàn)線要相互配合、并肩作戰(zhàn)”。在這篇重要講話中，總書記重申了這一重要思想，并有針對性地強調(diào)了兩個“加”：首先是“加速”，即加速推進新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗和診療方案等科技攻關(guān)，加快推廣應(yīng)用已經(jīng)研發(fā)和篩選的有效藥物，提升救治水平；其次是“加強”，即加強醫(yī)療防控物資生產(chǎn)、供應(yīng)、調(diào)配，實現(xiàn)供需協(xié)調(diào)匹配。

三是保護、關(guān)心、愛護好奮戰(zhàn)在一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者等。疫情發(fā)生以來，廣大醫(yī)務(wù)工作者頑強拼搏、無私奉獻，為遏制疫情蔓延勢頭立下了“頭功”；社區(qū)工作者等在防控的最前線夜以繼日、默默付出，為遏制疫情蔓延作出了重要貢獻。習(xí)近平總書記強調(diào)，要落實好各項關(guān)心關(guān)愛政策措施，讓他們始終保持強大戰(zhàn)斗力、昂揚斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入戰(zhàn)勝疫情的斗爭。

在“防”字上下功夫

連續(xù)多日保持無新增確診患者，3月8日獲頒“無疫情小區(qū)”——疫情發(fā)生以來，東湖新城社區(qū)扭住“群防群控”這個關(guān)鍵，通過封閉式管理和網(wǎng)格化管理等手段，取得積極成效。習(xí)近平總書記考察武漢的第二站就來到這里，實地察看社區(qū)衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)、群眾生活保障等情況，同一線工作者親切交流，強調(diào)“打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭要緊緊依靠人民”，“要做好深入細致的群眾工作，把群眾發(fā)動起來，構(gòu)筑起群防群控的人民防線”。

實踐證明，群防群控是我們獨特的政治優(yōu)勢，是打贏疫情防控戰(zhàn)的“重要法寶”。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記強調(diào)，“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，重點在‘防’”，“現(xiàn)在到了關(guān)鍵的時候，必須咬緊牙關(guān)堅持下去”，并圍繞“打好群防群控的人民戰(zhàn)爭”作出極具針對性的部署。

一是繼續(xù)采取嚴(yán)格的小區(qū)封閉管理措施，堅決切斷傳染源、阻隔傳播途徑；

二是抓住當(dāng)前小區(qū)封閉管理、社會相對靜態(tài)的重要窗口期，深入開展流行病學(xué)調(diào)查工作，讓防控工作更精準(zhǔn)、更有效；

三是持續(xù)滾動開展篩查甄別，不放過任何一個風(fēng)險點，防止漏管失控、點上開花，真正使社區(qū)和社會面“干凈”起來。

外防輸出，對打贏全國疫情防控戰(zhàn)至關(guān)重要。習(xí)近平總書記再次強調(diào)，這是湖北和武漢“必須承擔(dān)的重大責(zé)任”，并從統(tǒng)籌全國疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，從兩個方面作出部署：一方面，要“毫不放松離漢離鄂通道管控措施”；另一方面，也要考慮全國產(chǎn)業(yè)鏈需要和外出務(wù)工人員的實際需求，在做好健康管理、落實防控措施的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗，并幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)。20多天來，湖北堅決貫徹落實總書記要求，在“內(nèi)防擴散、外防輸出”上不斷取得進展，到3月24日，武漢已有多天無新增確診病例，武漢以外地區(qū)連續(xù)20日無新增確診病例。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，從3月25日起，武漢以外地區(qū)解除離鄂通道管控；4月8日起，武漢將解除離漢離鄂通道管控措施。

“重要戰(zhàn)場”工作要加強

打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，武漢戰(zhàn)場是關(guān)鍵，其他市州戰(zhàn)場同樣也不能忽視。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記明確提出，武漢是決勝之地的“主戰(zhàn)場”，其他市州也是決勝之地的“重要戰(zhàn)場”。這一重要論述深刻闡明了“主戰(zhàn)場”與“重要戰(zhàn)場”的辯證關(guān)系，為加強湖北疫情防控工作提供了重要指導(dǎo)。

疫情發(fā)生后，根據(jù)疫情形勢和醫(yī)療資源缺口等情況，在中央統(tǒng)籌安排下，全國19個省份與湖北省除武漢市外的16個市州及縣級市建立了“對口支援”關(guān)系，對扭轉(zhuǎn)這些市州的疫情形勢發(fā)揮了重要作用。同時也要看到，至3月9日這些市州還有確診病例1419例，其中重癥和危重癥病例230例。總體上看，孝感、鄂州等地“患者存量還比較大，醫(yī)療條件和防控力量還比較薄弱”，必須進一步補齊短板。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記專門作出針對性部署。

一是加大對醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度，發(fā)揮高水平專家團隊的作用，探索巡回診療、遠程會診等有效做法，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。實踐證明，“巡回診療”堅持拉網(wǎng)式全覆蓋，能夠積極推進疫情防控全過程全信息掌握；“遠程會診”借助互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術(shù)，能夠充分調(diào)動全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源展開聯(lián)合救治，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向一線下沉。

二是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員和基層干部培訓(xùn)，提供必要的防護物資。堅決阻止疫情向鄉(xiāng)村蔓延，是疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記的這一要求，正是針對農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療水平相對薄弱、醫(yī)療資源相對不足的短板提出來的。不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，才能盡量減少患病的風(fēng)險；加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員和基層干部培訓(xùn)，才能為基層留下“帶不走的醫(yī)療隊”。

三是發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。2018年2月，習(xí)近平總書記到四川涼山看望慰問干部群眾時，一位彝族村民說，以前生病了，以為是有鬼附身，只要改變生活習(xí)慣，搞好衛(wèi)生，就會少生病。聽了村民的講述，總書記說，有文化、講衛(wèi)生，過上好日子，“鬼”就自然被驅(qū)走了。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要開展愛國衛(wèi)生運動，并就人居環(huán)境改善、環(huán)境衛(wèi)生整治等作出一系列部署，正是對癥下藥、有的放矢的重要舉措。

答好疫情防控的“民生考卷”

民生工作做好了，應(yīng)對疫情就有了堅實基礎(chǔ)和強大底氣。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記反復(fù)要求“千方百計保障好群眾基本生活”，強調(diào)“越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”。從建立交通運輸“綠色通道”解決湖北物資供應(yīng)難題，到切實保障群眾的“米袋子”、“菜籃子”，再到加強對特殊群體的關(guān)心關(guān)愛和兜底保障，一系列保障群眾基本生活的有力舉措，為打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)筑起堅強后盾。在這篇重要講話中，針對湖北和武漢群眾的生活和心理等方面的實際狀況，總書記明確要求“繼續(xù)加大各方面工作力度”。

2020年3月13日，一批運到武漢社區(qū)的活魚正在卸貨。當(dāng)日，首批100噸調(diào)配自湖北省咸寧市的活魚運抵武漢市硚口區(qū)11個街道下轄社區(qū)。 新華社記者 程敏/攝

“充分考慮群眾基本生活需求，密切監(jiān)測市場供需和價格動態(tài)，保障米面糧油、肉禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，暢通‘最后一公里’”。習(xí)近平總書記十分掛念湖北人民的生活必需品供應(yīng)，特別強調(diào)“武漢人喜歡吃活魚”，要求“在條件允許的情況下要多組織供應(yīng)”。居家隔離的孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體，尤其需要關(guān)懷和幫助，總書記要求，“要落實包保聯(lián)系人，加強走訪探視，及時提供必要幫助”。

“加強心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，尤其是要加強對患者及其家屬、病亡者家屬等的心理疏導(dǎo)工作”。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記作出具體分析和分類指導(dǎo)：群眾在家待得久了，有些情緒宣泄，“要理解、寬容、包容”，社區(qū)工作者、基層干部、下沉干部等長期疲勞作戰(zhàn)，也會產(chǎn)生這樣那樣的心理問題，對他們都“要通過各種方式加大心理疏導(dǎo)工作力度”。對患者及其家屬、病亡者家屬等，尤其要加強心理疏導(dǎo)工作。

“加強輿論引導(dǎo)，強化正面宣傳，及時回應(yīng)社會關(guān)切，廣泛普及疫情防控知識，紓解公眾疑慮，營造強信心、暖人心、聚民心的輿論氛圍”。疫情發(fā)生以來，國務(wù)院新聞辦公室、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制、湖北省、武漢市高頻次召開各類新聞發(fā)布會，媒體記者深入湖北和武漢抗疫一線采訪報道……一系列有力有效、有溫度有深度的宣傳輿論工作，回應(yīng)了社會關(guān)切，為抗擊疫情增添了強大正能量。

“堅持依法防控，加強社會面管控，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，維護社會大局穩(wěn)定”。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，全面提高依法防控依法治理能力，維護社會大局穩(wěn)定。在這篇重要講話中，針對疫情平穩(wěn)后有些患者特別是病亡者家屬會提出一些訴求的情況，總書記特別強調(diào)，“這方面工作要抓緊研究，明確政策措施，抓緊開展工作，把安撫關(guān)懷工作落實到位”。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記圍繞“形成同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序”，對湖北形勢進行了深入分析，對下一步工作作出具體部署。

2020年3月25日，在武昌火車站綜合體站始發(fā)的首趟518路公交車上，安全員熊偉望著窗外路邊的櫻花。當(dāng)日起，武漢市部分公交車恢復(fù)開行。 新華社記者 沈伯韓/攝

第一，要認(rèn)清湖北“疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復(fù)雜性”。正確認(rèn)識和處理這種“復(fù)雜性”，是統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的思想前提。具體而言，這種“復(fù)雜性”與疫情防控形勢緊密相連：一方面，基于當(dāng)前形勢，湖北“最重要的工作仍然是疫情防控”，“對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低”；另一方面，等疫情形勢進一步穩(wěn)固后，要在加強防控的前提下，“采取差異化策略，適時啟動分區(qū)分級、分類分時、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。但即使復(fù)工復(fù)產(chǎn)了，也要做好防控工作，“嚴(yán)防疫情局部反彈”。總書記還特別叮囑，“加強環(huán)境保護工作，全力推進醫(yī)療廢棄物收集處理，切實防范水體、大氣、土壤污染風(fēng)險”。這些重要論述，深刻闡明了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的辯證關(guān)系，具有重要的指導(dǎo)意義。

第二，要認(rèn)清這次疫情短期內(nèi)會給湖北經(jīng)濟社會發(fā)展帶來陣痛，但不會影響經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面。對湖北經(jīng)濟社會發(fā)展工作，總書記作出三方面部署：一是要落實落細國家出臺的一系列支持政策，有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)等工作，強化“六穩(wěn)”舉措，統(tǒng)籌抓好春耕生產(chǎn)、農(nóng)民就業(yè)增收等工作，堅決抓好脫貧攻堅各項任務(wù)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；二是要危中尋機、化危為機，把這次疫情防控中暴露出來的短板和弱項加快補起來，把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入，加快數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠；三是中央和國家機關(guān)各部委要繼續(xù)加大對湖北的支持力度，制定一攬子計劃，在湖北最艱難的時期搭把手、拉一把，幫助湖北早日全面步入正常軌道，同全國一道完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅各項任務(wù)。

筑牢制度防線

防范化解重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險挑戰(zhàn)，最根本的還是要靠制度，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。

“這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)?！币咔榘l(fā)生以來，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議、中央全面深化改革委員會會議等一系列重要會議，反復(fù)強調(diào)了這個問題。在這篇重要講話中，總書記再次強調(diào)要加快補齊治理體系的短板和弱項，著力完善“三個體系”，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。

一是“著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系”。要按照習(xí)近平總書記多次強調(diào)的那樣，強化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，不斷提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

二是“著力完善城市治理體系”。城市治理是國家治理體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出，“城市是生命體、有機體，要敬畏城市、善待城市，樹立‘全周期管理’意識”。這一重要論述，豐富和深化了對城市治理規(guī)律的認(rèn)識，為探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子提供了科學(xué)指導(dǎo)。

三是“著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系”?；鶎邮菄抑卫淼纳詈裰魏汀吧窠?jīng)末梢”。這次疫情防控充分凸顯了城鄉(xiāng)社區(qū)作為防控“最前線”的重要作用，也暴露出基層社會治理的一些短板和不足。習(xí)近平總書記強調(diào)，要夯實社會治理基層基礎(chǔ)，推動社會治理重心下移，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。

敢于斗爭 敢于勝利

在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記指出：“敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優(yōu)勢?！边@是對我們黨奮斗歷程的深刻總結(jié)，也是戰(zhàn)勝疫情的信心之源和根本保證。

我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時，一出生就銘刻著斗爭的烙印，一路走來就是在斗爭中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)提醒全黨，越是接近民族復(fù)興越不會一帆風(fēng)順，越充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪，必須勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在疫情防控這場新的偉大斗爭中，各級黨組織和廣大黨員、干部響應(yīng)黨中央號召，沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，在危難關(guān)頭豁得出來，勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓鮮紅的黨旗始終在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

廣大醫(yī)務(wù)工作者是這次戰(zhàn)“疫”的“最大的功臣”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，29個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、軍隊等調(diào)派340多支醫(yī)療隊、42000多名醫(yī)務(wù)人員緊急馳援湖北。隨著防控形勢逐步向好，首批支援湖北國家醫(yī)療隊于2020年3月17日踏上返程之路。圖為兩名國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊隊員展示武漢天河機場特別準(zhǔn)備的“勝利號”登機牌。新華社記者 熊琦/攝

抗擊疫情的偉大斗爭既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)。當(dāng)前，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦努力，疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)，但國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化，境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢，世界經(jīng)濟貿(mào)易增長受到嚴(yán)重沖擊，我國疫情輸入壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)面臨新的挑戰(zhàn)。贏得斗爭勝利，必須繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭。各級黨組織和廣大黨員、干部必須堅決貫徹落實習(xí)近平總書記在這篇重要講話中提出的要求，不忘初心、牢記使命，增強必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心，磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，在危難時刻挺身而出、英勇奮斗，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

武漢加油！湖北加油！中國加油！武漢必勝！湖北必勝！全國必勝！歷史上，英雄的武漢城、英雄的湖北人民，從來沒有被艱難險阻壓垮過。這是偉大的中華民族、中國人民披荊斬棘、風(fēng)雨前行的生動寫照。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，敢于斗爭、敢于勝利的中華民族、中國人民贏得湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利，就一定能贏得全中國抗擊新冠肺炎疫情的全面勝利！