人民網(wǎng)北京4月26日電 （記者劉佳）4月24日，民航局下發(fā)《關(guān)于在民航工作中全面貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”要求的通知》，提出嚴(yán)控人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、發(fā)揮政策資金保障作用等八個(gè)方面要求，在全系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約重要論述精神和2020年全國(guó)民航工作會(huì)議精神，將“過(guò)緊日子”要求落實(shí)到民航管理的全過(guò)程，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全發(fā)展工作。

《通知》指出，受疫情影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政收入大幅下滑，民航業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和安全生產(chǎn)面臨較大資金保障缺口。面對(duì)嚴(yán)峻的收支形勢(shì)，民航各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“過(guò)緊日子”要求的重大意義，切實(shí)提高政治站位、保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí)，不折不扣將“過(guò)緊日子”要求貫徹落實(shí)到民航工作的全過(guò)程和各方面，勤儉辦一切事業(yè)。

《通知》對(duì)各單位嚴(yán)控人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)提出明確要求，除增編增人和國(guó)家統(tǒng)一改革要求外，財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位（含民航局補(bǔ)助的事業(yè)單位）一律不安排增加人員經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。只減不增嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。嚴(yán)格控制會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊安排公務(wù)活動(dòng)，總量控制，科學(xué)制定支出標(biāo)準(zhǔn)，努力降低運(yùn)行成本。

《通知》要求，民航各單位要切實(shí)發(fā)揮政策、資金的保障作用，積極落實(shí)免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金、執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行保障任務(wù)和國(guó)際客貨航班等支持和補(bǔ)貼政策，落實(shí)落細(xì)機(jī)場(chǎng)、空管等降費(fèi)減負(fù)措施；加大對(duì)機(jī)場(chǎng)、空管等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)民航安全關(guān)鍵領(lǐng)域能力建設(shè)，鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、航行新技術(shù)推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和行業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。要精打細(xì)算編制預(yù)算，加強(qiáng)支出事項(xiàng)必要性、合理性審核，保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出，壓減一般支出，嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審，全面清理盤活存量資金，開源節(jié)流，守好“錢袋子”，防止大手大腳花錢。

民航局還對(duì)做好強(qiáng)化績(jī)效管理、規(guī)范資產(chǎn)全流程管理、嚴(yán)格政府采購(gòu)管理等工作提出了具體要求。要求各單位以績(jī)效管理為抓手不斷深化預(yù)算改革，推動(dòng)民航財(cái)政財(cái)務(wù)資源合理配置、高效使用，持續(xù)優(yōu)化績(jī)效管理指標(biāo)體系，加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，做到花錢必問(wèn)效；嚴(yán)把資產(chǎn)入口關(guān)，嚴(yán)格新增資產(chǎn)配置管理，規(guī)范出租出借、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置行為，加強(qiáng)資產(chǎn)收益監(jiān)督管理，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)；建立健全政府采購(gòu)制度體系，推動(dòng)具有行業(yè)特色、通用性強(qiáng)、采購(gòu)規(guī)模較大的空管等設(shè)施設(shè)備集中采購(gòu)，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，節(jié)約采購(gòu)成本，加大政府采購(gòu)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的支持力度。

《通知》要求，各單位要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，自覺開展內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)配合外部監(jiān)督，找準(zhǔn)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)和突破口，更加注重落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。推動(dòng)審計(jì)關(guān)口前移，突出抓好審計(jì)問(wèn)題整改，壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，形成持續(xù)監(jiān)督，確?！斑^(guò)緊日子”要求落到實(shí)處。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各單位要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“過(guò)緊日子”要求的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要完善預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、審計(jì)監(jiān)督等制度體系，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，將“過(guò)緊日子”的要求貫穿民航管理全過(guò)程。

為做好疫情防控，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，民航局會(huì)同財(cái)政部先后出臺(tái)了包括免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金、對(duì)疫情期間執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行任務(wù)給予資金支持等在內(nèi)的一攬子補(bǔ)貼支持政策，集中財(cái)力用于“保安全運(yùn)行、保應(yīng)急運(yùn)輸、保風(fēng)險(xiǎn)可控、保精細(xì)施策”，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。