“我今年的提案與去年的提案有關(guān)聯(lián)，都是關(guān)注個人信息保護的問題?！比珖f(xié)委員、民進廣東省委會副主委、廣東歐美同學會副會長黃玲接受人民政協(xié)報記者采訪時表示，近年來，加強個人信息保護的呼聲越來越高。此次，新冠肺炎疫情防控期間對個人信息采集的規(guī)模之大、涉及面之廣，前所未有。“但各地在個人信息采集上存在部門多頭、機構(gòu)眾多、管理多層、保存多方的問題。相互之間也缺乏合理的信息共享，履行職責過程中缺乏明確的操作規(guī)范。出現(xiàn)非授權(quán)、超范圍采集使用個人信息現(xiàn)象，有的信息采集單位和人員本身缺少數(shù)據(jù)保管的能力和平臺，大量涉及個人隱私的信息被隨意保存、傳輸和分享，存在個人信息泄露、濫用的風險。如果不加以防范和規(guī)避，不但會給當事人帶來傷害，可能會引發(fā)影響整個社會公共利益的次生災(zāi)害?！秉S玲說出了自己的擔憂。

黃玲告訴記者，去年，她提出的《關(guān)于加快推進個人信息保護法立法，加強涉隱私數(shù)據(jù)保護的提案》，被列入全國政協(xié)年度40件重點提案之一。去年10月，她以重點提案提出人的身份，參加了全國政協(xié)提案委赴湖南、貴州的重點提案督辦調(diào)研。

“2020年全國人大常委會第四十四次委員長會議通過一個決定，個人信息保護法、數(shù)據(jù)安全法將于明年制定。”黃玲表示，疫情期間，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室于2020年2月4日下發(fā)《關(guān)于做好個人信息保護利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》，對各地方各部門在疫情時期個人信息保護利用方面做了原則要求。但是，在法律法規(guī)層面上，如何規(guī)范重大公共事件（不僅限于公共衛(wèi)生，下同）個人信息收集保護工作，及構(gòu)建規(guī)范的重大公共事件個人信息收集保護體系等方面還需要進一步加強完善，做到有法可依，有章可循。

為此，黃玲建議：一是將重大公共事件個人信息采集保護、防范個人信息和數(shù)據(jù)的泄露風險、防止次生社會災(zāi)害的發(fā)生等相關(guān)內(nèi)容寫入2020年國家即將制定的個人信息保護法和數(shù)據(jù)安全法，同時要及時規(guī)范處理疫情之后個人信息管理和保護后續(xù)工作；二是在國家層面明確各級防控指揮機構(gòu)的責任，強化各層級數(shù)據(jù)保管者的法律義務(wù)，任何涉及個人的信息，不得隨意處理或銷毀。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《信息安全等級保護管理辦法》等有關(guān)的法律、法規(guī)和標準規(guī)范。規(guī)范地做好信息的保管和處置等后續(xù)工作，防范個人信息泄露、濫用的風險；三是按照頂層設(shè)計、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，提前規(guī)劃構(gòu)建重大公共事件個人信息收集保護體系。明確主體，加強培訓，細化個人信息采集、共享和管理的操作規(guī)范，以達到利用大數(shù)據(jù)支撐重大公共事件的處置，保障個人信息合法、安全使用的目的。