作者：中國社科院科學(xué)技術(shù)和社會研究中心主任、研究員　段偉文

“主張用技術(shù)調(diào)節(jié)取代技術(shù)修復(fù)的根本原因有二。一是數(shù)字技術(shù)等普遍性科技應(yīng)用所帶來的社會問題盤根錯節(jié)，技術(shù)手段的運用只能治標不能治本。二是由于科技帶來的社會影響和問題最終涉及的還是人，但人的行為不應(yīng)作為修復(fù)的對象，而只能在尊重人的合法權(quán)利與尊嚴的前提下，借助技術(shù)、法律、倫理等中介對其加以必要的調(diào)節(jié)?！?/p>

科技仿佛是我們這個時代的空氣，科技企業(yè)正在使技術(shù)成為我們星球的泛在力量，它們將各種技術(shù)聚合為影響巨大的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺，為商業(yè)、文化、工作、生活和娛樂帶來了諸多顛覆性創(chuàng)新。習(xí)近平總書記近期在山西考察時指出，“希望企業(yè)在科技創(chuàng)新上再接再厲、勇攀高峰，在支撐先進制造業(yè)發(fā)展方面邁出新的更大步伐。”

各種顛覆性創(chuàng)新使科技企業(yè)對社會的影響力呈指數(shù)級增長，但社會與自然顯然涉及比科技復(fù)雜太多的系統(tǒng)、機制和力量，這就使得科技企業(yè)對其社會與環(huán)境后果的控制能力遠遠跟不上其影響力的增長，由此呈現(xiàn)出部分矛盾的狀況。一方面，不論出于商業(yè)還是社會公益的需要，科技企業(yè)日益成為該出手時就能出手的創(chuàng)新者；另一方面，科技創(chuàng)新和應(yīng)用又帶來了部分不易掌控但又亟待治理的問題。面對由此產(chǎn)生的環(huán)境、社會和監(jiān)管方面的風(fēng)險，不少科技企業(yè)開始認真考量如何使科技在其手中得到善用。無論主觀意圖如何，面對科技深遠影響和由此產(chǎn)生的必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任，科技善用日益成為科技企業(yè)未來發(fā)展的不二選擇。

技術(shù)修復(fù)不足以促進科技善用

科技企業(yè)和工程技術(shù)人員對科技和創(chuàng)新一般有兩個基本認知。一是認為科技是工具，或者說是雙刃劍，科技后果的善惡取決于使用者的意圖。二是強調(diào)盡管技術(shù)在開發(fā)和應(yīng)用中會出現(xiàn)各種問題，但通過進一步的修正、迭代和創(chuàng)新，可以運用技術(shù)使這些問題得到修復(fù)。單從技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)來講，這些認知具有積極的意義。但若將思考的邊界拓展到社會層面，由于這兩個認知僅僅從技術(shù)層面定義問題和尋找解決方案，遠遠不能應(yīng)對科技應(yīng)用所帶來的復(fù)雜社會風(fēng)險。

克服這一認知局限固然需要科技企業(yè)打破思維慣性，但從整個社會來講，面對充滿各種突破性的科技發(fā)展，也應(yīng)對科技所引發(fā)的復(fù)雜社會問題的實質(zhì)與機理有更為全面和系統(tǒng)的洞察，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起綜合性的管理與治理架構(gòu)。一方面，在社會管理和治理層面，技術(shù)在社會治理和管理中的應(yīng)用最終要結(jié)合社會的實際發(fā)展情況，相關(guān)部門不僅應(yīng)該了解科技創(chuàng)新的動態(tài)與趨勢，而且要對其實際效力有全面客觀的認知。另一方面，科技企業(yè)應(yīng)認識到，社會問題并不能完全轉(zhuǎn)化為技術(shù)問題，技術(shù)解決方案固然可以改進產(chǎn)品和服務(wù)中的技術(shù)問題，但僅僅通過技術(shù)修復(fù)往往不足以實現(xiàn)對相關(guān)社會問題的標本兼治。

因此，無論是社會管理部門，還是科技企業(yè)，都應(yīng)該形成的一個基本常識——不要僅以技術(shù)問題的解決方式來解決社會問題。不論是已經(jīng)存在的社會問題，還是由科技應(yīng)用所造成、觸發(fā)或放大的社會問題，特別是其中的一些痛點和難點，要根本解決不可能簡單地訴諸事后的技術(shù)修復(fù)，而應(yīng)立足社會系統(tǒng)及其復(fù)雜的運行機制，轉(zhuǎn)向從整體上對科技社會系統(tǒng)進行動態(tài)的技術(shù)調(diào)節(jié)。與僅僅在事后像修理機器一樣被動應(yīng)對科技的負面影響和不確定風(fēng)險的技術(shù)修復(fù)不同，技術(shù)調(diào)節(jié)不滿足于對具體問題的技術(shù)解決，而進一步強調(diào)對科技社會運行的全過程的調(diào)適。一方面，通過引入專門的技術(shù)舉措對相關(guān)群體和個體行為加以必要調(diào)節(jié)，另一方面，由社會創(chuàng)新和治理創(chuàng)新入手，使群體的生存、生活與生態(tài)得到系統(tǒng)性與整體性的改進。例如，面對老齡化社會的挑戰(zhàn)，智能聊天機器人和老年陪伴機器人的研發(fā)將使問題得到部分緩解，但并不能完全替代老年人所需要的親情和人際交往，問題的根本解決還需要社會層面的系統(tǒng)創(chuàng)新。

技術(shù)調(diào)節(jié)應(yīng)該像一把精致的手術(shù)刀

毋庸置疑，借助科技創(chuàng)新的突破性力量，科技的善用，將使我們的世界變得更加美好。但科技所蘊含的潛力和希望要真正轉(zhuǎn)化為對社會有意義的現(xiàn)實力量，真正形成穩(wěn)健的趨利避害機制，需要包括科技企業(yè)在內(nèi)的全社會的共同努力。在此過程中，技術(shù)調(diào)節(jié)的觀念有助于促使科技的杠桿朝著有益社會的方向撬動。

在促進科技善用的進程中，主張用技術(shù)調(diào)節(jié)取代技術(shù)修復(fù)的根本原因有二。一是數(shù)字技術(shù)等普遍性科技應(yīng)用所帶來的社會問題盤根錯節(jié)，技術(shù)手段的運用只能治標不能治本，再先進的技術(shù)手段也不可能做到全覆蓋無差錯，科技企業(yè)和管理部門都應(yīng)該認識到這一事實。二是由于科技帶來的社會影響和問題最終涉及的還是人，但人的行為不應(yīng)作為修復(fù)的對象，而只能在尊重人的合法權(quán)利與尊嚴的前提下，借助技術(shù)、法律、倫理等中介對其加以必要的調(diào)節(jié)。在此，所謂調(diào)節(jié)就是以一些有約束力的技術(shù)手段對科技創(chuàng)新和應(yīng)用中的人與人、人與技術(shù)之間的關(guān)系做出必要的調(diào)整，使人們在科技時代的生活更加美好和諧。這就意味著，以科技善用為目標的技術(shù)調(diào)節(jié)不應(yīng)簡單粗暴，而要在反復(fù)測試和細粒度調(diào)適的基礎(chǔ)上，做出審慎的技術(shù)協(xié)調(diào)。

目前，人們對科技治理與科技善用的關(guān)注度越來越高。相關(guān)管理措施和技術(shù)手段的采用往往由社會爭議和熱點事件所推動?？陀^地講，這種被輿論所左右的應(yīng)對方式帶有一定的被動性。監(jiān)管部門和企業(yè)需進一步探尋更加務(wù)實有效的多元共治之道。

長遠來看，不論是對于管理部門還是科技企業(yè)而言，技術(shù)調(diào)節(jié)應(yīng)該像一把精致的手術(shù)刀，而不是粗曠的開山斧。即便是數(shù)字娛樂與社交技術(shù)應(yīng)用中的青少年保護問題，企業(yè)在充分認識到問題的重要性和急迫性的同時，也應(yīng)該意識到相關(guān)技術(shù)自身的局限性和技術(shù)調(diào)節(jié)在應(yīng)用中的恰當(dāng)性，以避免技術(shù)濫用。

在實踐層面，各種技術(shù)調(diào)節(jié)方案的實施往往需要精細校準和綜合協(xié)調(diào)。以人臉識別在各種場景中用于技術(shù)調(diào)節(jié)為例，科技企業(yè)逐漸認識到，一要看到技術(shù)本身的局限性，不論是場景觸發(fā)的人臉驗證還是評估用戶行為的特征畫像，目前尚處于探索階段，需通過反復(fù)測試提高覆蓋率和精確度；二要考量技術(shù)應(yīng)用的恰當(dāng)性，鑒于人臉識別在隱私權(quán)及生物特征信息保護方面存在爭議，應(yīng)該避免無差別的驗證，非常審慎地在用戶隱私、信息安全與未成年人保護之間尋求平衡。

科技善用的關(guān)鍵在于社會適用性

為了促進科技善用而展開的技術(shù)調(diào)節(jié)不是單純的科技活動，而是綜合性的科技—社會實踐，其目標只有通過公眾、科技企業(yè)、管理部門、教育傳播以及社會創(chuàng)新組織的多元互動和系統(tǒng)協(xié)調(diào)，才可能逐步實現(xiàn)。因此，科技善用的成敗，最終取決于其社會適用性。

為此，在促進科技善用而實施技術(shù)調(diào)節(jié)的過程中，應(yīng)有兩個方面的基本考量。一是為了合理設(shè)定科技善用的可行目標，需要大量的跨界思考和跨界融合，以便產(chǎn)生科技善用所需要的共識與知識；另一方面，要在管理部門與科技企業(yè)之外，培育社會創(chuàng)新力量，建立起由社會治理、科技創(chuàng)新與社會創(chuàng)新構(gòu)成的科技善用的三螺旋動態(tài)演進架構(gòu)。而這些考量，需進一步開展各種實踐權(quán)衡后方可有效推行。

首先，技術(shù)調(diào)節(jié)雖然需借力技術(shù)，但又應(yīng)該超越技術(shù)框架。盡管當(dāng)前數(shù)字技術(shù)發(fā)展一馬當(dāng)先，但我們的思維方式不應(yīng)局限于數(shù)字技術(shù)，不能將所有需要改善的社會問題和亟待克服的科技負面影響簡化為算法和應(yīng)用程序，而應(yīng)超越這些技術(shù)框架，直面問題本身，尋找更具社會適用性、更合乎人性與人的需求的化解之道。否則，若單從技術(shù)角度看問題，簡單地將社會問題轉(zhuǎn)換為有待熱門技術(shù)解決的問題，容易遮蔽對真實社會問題的應(yīng)有認知，甚至?xí)?dǎo)致新的數(shù)字鴻溝。據(jù)報道，近年來，英國政府開始運用數(shù)據(jù)和算法評估低收入群體的救濟金發(fā)放，因為各種偏差，使一些人失去了應(yīng)得到的救助。在技術(shù)時代，應(yīng)該注意克服這種“寧信度、勿信足”的做法。

其次，技術(shù)調(diào)節(jié)最終要改進的是人的行為，不能單靠技術(shù)，要充分調(diào)動人的能動性。人是復(fù)雜的，在無法有效影響和改變?nèi)说闹饔^認知和意愿的情況下，既不可能完全通過智能感知對人的行為實施精準調(diào)控，也不可能僅借助技術(shù)措施對人進行實質(zhì)性的干預(yù)。這并非完全否定技術(shù)手段對人的行為的調(diào)節(jié)作用，而是強調(diào)其有限性。認識到這一點，有助于科技企業(yè)和管理部門避免管理與治理中的形式主義。

最后，技術(shù)調(diào)節(jié)的推行者應(yīng)轉(zhuǎn)換視角，走出設(shè)計者與主導(dǎo)者的角色制約，轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)普通人在技術(shù)應(yīng)用中的智慧，從不同角度尋找化解之道。面對人臉識別等有爭議的應(yīng)用和數(shù)字成癮等復(fù)雜的社會問題，要善于發(fā)現(xiàn)普通人化解這些問題的智慧，用這些亮點啟發(fā)更多的人學(xué)習(xí)和實踐科技善用之道。就像計算機系統(tǒng)的自舉過程那樣，可以嘗試性地構(gòu)建一種自下而上的協(xié)同機制，鼓勵每個人更主動積極地參與到科技創(chuàng)造美好生活的行動中來。