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理解支持大額存取款登記制
中國人民銀行決定,自今年7月1日起在河北省、10月1日起在浙江省和深圳市試點開展大額現(xiàn)金管理工作,個人存取款超過相應數(shù)額都要登記。
對此有人可能不理解,如今進入移動支付時代,人們使用現(xiàn)金的頻率越來越低,是否還有必要對大額存取款進行登記管理?其實,正因為進入多元化支付時代,一些大額提取現(xiàn)金的情況才需要加強監(jiān)管。比如央行2017年調研發(fā)現(xiàn),有取款人單次取款超過1億元現(xiàn)金的情況,這種異常提取很容易隱藏違法犯罪行為。
近年來,大額現(xiàn)金交易量持續(xù)增長,大額現(xiàn)金支取成為流通現(xiàn)金的重要投放渠道。但大額現(xiàn)金廣泛使用,也容易被腐敗、偷逃稅、洗錢等違法犯罪活動利用,蘊含一定風險。媒體公開報道的貪腐大案中,往往發(fā)現(xiàn)涉案人家中存放幾千萬元甚至上億元的巨額受賄現(xiàn)金,這就與大額現(xiàn)金管理不完善有關。根據(jù)2017年8月至9月人民銀行互聯(lián)網(wǎng)抽樣調查得出的保守估算,我國流通中去向不明的現(xiàn)金規(guī)模達萬億元以上。
從國外情況來看,從嚴管控大額現(xiàn)金流通使用已成為國際慣例,具體包括多種管控措施,比如銀行賬戶存取現(xiàn)金限制、設置現(xiàn)金交易限額、限制特定領域使用現(xiàn)金、大額現(xiàn)金存取收費等。我國對大額現(xiàn)金的管理,除了采取大額存取款登記外,還有個人現(xiàn)金收入報告、大額現(xiàn)金出入境監(jiān)測等措施。
其中,大額存取款登記措施,對相關違法犯罪行為是一種有效震懾。登記具有監(jiān)測等作用,一旦大額現(xiàn)金用于違法活動,就可以依據(jù)登記信息追查。另外,此舉也有利于金融機構儲備現(xiàn)金用以滿足用戶需求,因為部分非法現(xiàn)金活動會被遏制。
金融違法犯罪活動社會危害大,影響公平正義。對于大額存取款登記措施,我們應該給予理解和支持配合。而且,絕大多數(shù)人的存取款自由并不會受到影響,因為一次性存取款數(shù)額一般達不到登記標準,移動支付等方式完全可以滿足人們的正常需求。
需要指出的是,在堵住大額現(xiàn)金管理漏洞的同時,也要對其他支付方式存在的管理漏洞采取更多有效措施。因為大額現(xiàn)金用于非法目的的通道被堵上之后,一些違法犯罪人員可能通過其他支付方式轉移資金。為此,有關部門應依托互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治工作機制,強化監(jiān)測,主動排查,嚴懲非法經(jīng)營支付業(yè)務中的違法違規(guī)行為。(馮海寧)
編輯:秦云
關鍵詞:大額 現(xiàn)金 存取 取款 登記