作者：中國人民大學(xué)校長、中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院理事長 劉 偉

共建“一帶一路”重大倡議，旨在聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。前不久，習(xí)近平主席向“一帶一路”國際合作高級別視頻會(huì)議發(fā)表書面致辭。他強(qiáng)調(diào)，中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展、堅(jiān)持互利共贏。我們愿同合作伙伴一道，把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路。通過高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

受新冠肺炎疫情影響，當(dāng)前外部環(huán)境變化和不穩(wěn)定性增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對“一帶一路”建設(shè)提出了新要求和新挑戰(zhàn)。在后疫情時(shí)代，我們亟需順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展，全面總結(jié)、系統(tǒng)梳理“一帶一路”建設(shè)理論和實(shí)踐成果，聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作，共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。

第一，不斷完善新形勢下“一帶一路”學(xué)科建設(shè)與知識體系。

自2013年至今，“一帶一路”倡議不僅贏得了包括聯(lián)合國在內(nèi)的眾多國際組織的積極響應(yīng)，還掀起了新一輪的絲路研究熱。不過，當(dāng)前“一帶一路”倡議的學(xué)術(shù)研究分布在政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域，還沒有形成一個(gè)專門、系統(tǒng)介紹“一帶一路”倡議的學(xué)科。未來“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)將更加求穩(wěn)、求深和求實(shí)，因此，系統(tǒng)化的理論指導(dǎo)變得非常必要。

新近出版的《“一帶一路”大百科》正是構(gòu)建“一帶一路”知識體系的一次有益嘗試。該書內(nèi)容包含歷史沿革、經(jīng)濟(jì)地理、政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通7大類，1000多個(gè)詞條，提供了一份有助于深入把握“一帶一路”全景的長卷，為新形勢下對“一帶一路”在知識領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化、技術(shù)化及系統(tǒng)化的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。未來，“一帶一路學(xué)”的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從學(xué)科建設(shè)的高度出發(fā)，提綱挈領(lǐng)地將不同學(xué)科優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，用“中國思想”闡釋“中國方案”，為今后的“一帶一路”倡議研究提供理論源泉。

第二，推動(dòng)構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。從外部看，全球經(jīng)濟(jì)面臨深度衰退，尤其是在疫情影響下，難以全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷裂和需求疲弱。從內(nèi)部看，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，部分矛盾在疫情背景下更加凸顯。面對嚴(yán)峻形勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我國面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在矛盾及當(dāng)下現(xiàn)實(shí)環(huán)境所作出的必然選擇。

“一帶一路”作為產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共同發(fā)展的國際合作平臺，也應(yīng)該成為推進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺，在聯(lián)結(jié)世界商貿(mào)機(jī)會(huì)與資源等方面起到關(guān)鍵作用。為此，我們應(yīng)當(dāng)思索如何提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，構(gòu)建“一帶一路”內(nèi)外聯(lián)通的戰(zhàn)略大走廊，推動(dòng)中國形成東西雙向、海陸并進(jìn)多層次多渠道的開放新格局，推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

第三，讓“一帶一路”成為維護(hù)公共衛(wèi)生安全的“綠色通道”。

世界各國是休戚與共的命運(yùn)共同體，任何國家都無法獨(dú)自應(yīng)對人類面臨的挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。此次新冠肺炎疫情的暴發(fā)，再次凸顯了加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生合作的緊迫性，也再次彰顯了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要意義。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力合作，共同應(yīng)對各國乃至全球公共衛(wèi)生體系面臨的巨大挑戰(zhàn)。

一方面，中國在未來可以與“一帶一路”沿線國家合作，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，同時(shí)保持出入境信息高度透明，精準(zhǔn)追蹤傳染源，遏制疫情傳播。另一方面，各國可以互相派駐醫(yī)務(wù)人員、分享治療經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)后勤保障和管理機(jī)制。在上述基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控?cái)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，同時(shí)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

在當(dāng)前背景下，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的長效合作將促進(jìn)更多的經(jīng)濟(jì)與政治往來。而且，國際危機(jī)情況下的互幫互助更能增強(qiáng)彼此之間的信任。讓“一帶一路”成為維護(hù)公共衛(wèi)生安全的“綠色通道”，不只是非傳統(tǒng)安全意義上的自我保護(hù)，更展現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國的作為和擔(dān)當(dāng)。