●●中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是如何承諾一個(gè)中國(guó)原則的？

美國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則不是一蹴而就的，而是伴隨著中美斗爭(zhēng)逐漸達(dá)成的。

1972年2月28日，在中美第一個(gè)聯(lián)合公報(bào)——“上海公報(bào)”中，針對(duì)一個(gè)中國(guó)原則，中美雙方是這樣表述的——

雙方回顧了中美兩國(guó)之間長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重爭(zhēng)端。中國(guó)方面重申自己的立場(chǎng)：臺(tái)灣問(wèn)題是阻礙中美兩國(guó)關(guān)系正?；年P(guān)鍵問(wèn)題；中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，早已歸還祖國(guó)；解放臺(tái)灣是中國(guó)內(nèi)政，別國(guó)無(wú)權(quán)干涉；全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺(tái)灣撤走。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)任何旨在制造“一中一臺(tái)”“一個(gè)中國(guó)、兩個(gè)政府”“兩個(gè)中國(guó)”“臺(tái)灣獨(dú)立”和鼓吹“臺(tái)灣地位未定”的活動(dòng)。

美國(guó)方面聲明：美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。它重申對(duì)由中國(guó)人自己和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的關(guān)心?？紤]到這一前景，它確認(rèn)從臺(tái)灣撤出全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。在此期間，它將隨著這個(gè)地區(qū)緊張局勢(shì)的緩和逐步減少它在臺(tái)灣的武裝力量和軍事設(shè)施。

1978年12月16日，中美兩國(guó)發(fā)表的“中美建交聯(lián)合公報(bào)”，針對(duì)一個(gè)中國(guó)原則作如下表述——

中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)商定自一九七九年一月一日起互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系。

美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。

中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)重申上海公報(bào)中雙方一致同意的各項(xiàng)原則，并再次強(qiáng)調(diào)：美利堅(jiān)合眾國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。

而1982年8月17日發(fā)表的中美第三個(gè)公報(bào)“八一七公報(bào)”，中美雙方則進(jìn)一步對(duì)一個(gè)中國(guó)原則作了以下表述——

一、 在中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府發(fā)表的一九七九年一月一日建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)中，美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，并承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。在此范圍內(nèi)，雙方同意，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民繼續(xù)保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，中美兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；?/p>

二、 美國(guó)向臺(tái)灣出售武器的問(wèn)題在兩國(guó)談判建交的過(guò)程中沒有得到解決。雙方認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題將會(huì)嚴(yán)重妨礙中美關(guān)系的發(fā)展。

三、 互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政是指導(dǎo)中美關(guān)系的根本原則?！吧虾９珗?bào)”確認(rèn)了這些原則。“中美建交公報(bào)”又重申了這些原則。雙方強(qiáng)調(diào)聲明，這些原則仍是指導(dǎo)雙方關(guān)系所有方面的原則。

四、 中國(guó)政府重申，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政。

五、 美國(guó)政府非常重視它與中國(guó)的關(guān)系，并重申，它無(wú)意侵犯中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，無(wú)意干涉中國(guó)的內(nèi)政，也無(wú)意執(zhí)行“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”政策。

六、 考慮到雙方的上述聲明，美國(guó)政府聲明，它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，它向臺(tái)灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過(guò)中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決。在作這樣的聲明時(shí)，美國(guó)承認(rèn)中國(guó)關(guān)于徹底解決這一問(wèn)題的一貫立場(chǎng)。

七、 為了使美國(guó)售臺(tái)武器這個(gè)歷史遺留的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間最終得到解決，兩國(guó)政府將盡一切努力，采取措施，創(chuàng)造條件，以利于徹底解決這個(gè)問(wèn)題。

正是在上述三個(gè)聯(lián)合公報(bào)基礎(chǔ)上，50年來(lái)，中美雙方本著求同存異精神，以合作代替對(duì)抗，造福了兩國(guó)人民，也促進(jìn)了世界和平與繁榮。

●●美國(guó)是如何一步步掏空一個(gè)中國(guó)原則的？

然而，美國(guó)自己承諾的一個(gè)中國(guó)原則卻正在被它自己一點(diǎn)一點(diǎn)地掏空和虛化。而這樣的掏空，伴隨著的是中國(guó)和平發(fā)展的進(jìn)程。有人說(shuō)，美國(guó)是這個(gè)世界上最不講信用的國(guó)家，而且沒有之一。

而為了遏制中國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大的民族復(fù)興，為了維護(hù)自己的世界霸權(quán)地位，美國(guó)不惜背上對(duì)一個(gè)中國(guó)原則背信棄義的罵名，執(zhí)意掏空虛化它。

客觀而言，對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的挑戰(zhàn)并非從特朗普時(shí)期開始，早在中美建交當(dāng)天，美國(guó)國(guó)會(huì)一些人就搞出了個(gè)“與臺(tái)灣關(guān)系法”，其目的就是要虛化一個(gè)中國(guó)原則。然而，在中國(guó)幾十年堅(jiān)持與美方斗爭(zhēng)和博弈下，美方從自身國(guó)家利益出發(fā)，還不愿意因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題與中國(guó)翻臉。但隨著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)科技軍事等綜合國(guó)力一步步提升，尤其是成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，美國(guó)一些政治精英開始把中國(guó)塑造成美國(guó)的“假想敵”，開始在國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)渲染鼓吹“中國(guó)威脅論”，一些西方學(xué)者甚至提出中美之間可能面臨“修昔底德陷阱”。

而到了特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，這種聲音在美國(guó)和西方成為了主流，甚至“遏華”“反華”成了美國(guó)和西方社會(huì)的“政治正確”。于是，美國(guó)向中國(guó)發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，甚至軍事威脅。

然而，今天的世界早已是你中有我我中有你的人類命運(yùn)共同體，美國(guó)對(duì)華發(fā)起的這個(gè)戰(zhàn)那個(gè)戰(zhàn)，最終讓美國(guó)在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上都呈現(xiàn)出“傷敵一千自損八百”的結(jié)果。在貿(mào)易、科技等遏華手段效果不彰情況下，美國(guó)把遏華目標(biāo)瞄向事關(guān)中國(guó)核心利益的臺(tái)灣問(wèn)題。在美國(guó)政府看來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)軟肋，而且有民進(jìn)黨當(dāng)局的配合，打“臺(tái)灣牌”對(duì)美國(guó)而言一本萬(wàn)利。于是，掏空和虛化一個(gè)中國(guó)原則成為他們打“臺(tái)灣牌”的主要手段。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策一直奉行“模糊策略”。如在是否“協(xié)防臺(tái)灣”這一關(guān)鍵問(wèn)題上，美國(guó)幾十年來(lái)從沒明確是否會(huì)“協(xié)防臺(tái)灣”，而是保留模糊空間。但2021年以來(lái)，美國(guó)這種“戰(zhàn)略模糊”正在淡化，“協(xié)防臺(tái)灣”的意味更加凸顯。拜登連續(xù)兩次宣稱將“協(xié)防臺(tái)灣”。美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬克·米利、美國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)沙利文、國(guó)務(wù)卿布林肯與國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀均稱，“美對(duì)臺(tái)安全承諾堅(jiān)如磐石”，展現(xiàn)出“頗有為臺(tái)灣一戰(zhàn)的姿態(tài)和決心”。為展現(xiàn)干涉臺(tái)?！皼Q心”，去年8月份拜登政府還首度宣布總值約7.5億美元對(duì)臺(tái)軍售，延續(xù)特朗普政府對(duì)臺(tái)軍售常態(tài)化政策。11月，由4名參議員和2名眾議員組成的代表團(tuán)乘坐美海軍C-40A專機(jī)訪臺(tái)，與蔡英文會(huì)晤，并首度進(jìn)入臺(tái)“國(guó)防部”，強(qiáng)化美臺(tái)軍事交流。

除了戰(zhàn)略從模糊走向逐漸清晰外，拜登政府更將臺(tái)灣“國(guó)家化”。在2021年美國(guó)炮制的“臺(tái)北法”與“印太戰(zhàn)略報(bào)告”等重要法律和政策文件中，頻頻稱臺(tái)為“國(guó)家”。去年3月和10月，布林肯在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上公開稱呼臺(tái)為“國(guó)家”，以國(guó)務(wù)院政策聲明的方式支持臺(tái)參與聯(lián)合國(guó)體系。在去年11月中美領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)晤期間，拜登雖公開承諾會(huì)遵守“一個(gè)中國(guó)政策”，但對(duì)于“一個(gè)中國(guó)政策”的界定卻玩弄小把戲，不但強(qiáng)行塞入所謂“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”，而且有意將所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”置于中美三個(gè)“聯(lián)合公報(bào)”之前，這表明美國(guó)一個(gè)中國(guó)原則正進(jìn)一步被虛化掏空。

不僅如此，2021年美國(guó)國(guó)會(huì)接連炮制“防止臺(tái)灣遭入侵法案”“臺(tái)灣安全法”“臺(tái)灣國(guó)際參與法”等十余項(xiàng)“挺臺(tái)”法案。就在最近，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)聯(lián)邦政府2022財(cái)年綜合撥款法案，其中一項(xiàng)條款禁止美行政部門制作、采購(gòu)或展示任何“不正確標(biāo)示”臺(tái)灣地區(qū)的地圖。這是美國(guó)虛化、掏空一個(gè)中國(guó)原則的又一小動(dòng)作。而這違反中美“上海公報(bào)”中關(guān)于“美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議”的聲明法案，居然得到了拜登的簽署通過(guò)。其不僅與美國(guó)對(duì)中國(guó)所做的承諾的背道而馳，竟反而將兩岸一中的地圖認(rèn)定為“不正確標(biāo)示”。這是典型的背信棄義和自我打臉。

正如今年3月7日兩會(huì)期間，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅回答記者提問(wèn)時(shí)所說(shuō)：去年以來(lái)，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)舉行視頻會(huì)晤并兩次通話，雙方在多個(gè)層級(jí)也開展了對(duì)話交往。我們注意到美方領(lǐng)導(dǎo)人和一些高官相繼表示，美方不尋求“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國(guó)的體制，不尋求強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)獨(dú)”，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突對(duì)抗。但令人遺憾的是，這“四不一無(wú)意”的表態(tài)始終飄浮在空中，遲遲沒有落地。擺在我們面前的事實(shí)是，美方仍不遺余力地對(duì)中國(guó)開展零和博弈式的“激烈競(jìng)爭(zhēng)”，不斷在涉及中方核心利益的問(wèn)題上攻擊挑事，接連在國(guó)際上拼湊打壓中國(guó)的“小圈子”，不僅損害兩國(guó)關(guān)系大局，也沖擊國(guó)際和平穩(wěn)定。這不是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的樣子，也不是一個(gè)講信譽(yù)國(guó)家所做的事情。中國(guó)作為一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，完全有權(quán)利采取必要措施堅(jiān)定捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。

●●掏空一個(gè)中國(guó)原則美臺(tái)必承擔(dān)嚴(yán)重后果

正如王毅所言，中國(guó)作為一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，我們完全有權(quán)利采取必要措施堅(jiān)定捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。

兩岸輿論認(rèn)為，美國(guó)虛化和掏空一個(gè)中國(guó)原則，不僅讓美國(guó)與中國(guó)打交道過(guò)程中失去回旋空間，更可能向臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出一個(gè)“美國(guó)嘴上說(shuō)不支持‘臺(tái)獨(dú)’，但實(shí)際行動(dòng)上是支持‘臺(tái)獨(dú)’的”錯(cuò)誤信號(hào)。這也是近兩年來(lái)臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局走向窮兵黷武，以武謀“獨(dú)”和不斷挑釁大陸的主要原因。

不過(guò)，輿論認(rèn)為，如果美國(guó)繼續(xù)掏空一個(gè)中國(guó)原則，拆掉中美兩國(guó)外交的政治基礎(chǔ)，可能把美國(guó)拖入“麻煩制造者”制造的麻煩之中，不僅讓美國(guó)承擔(dān)難以承擔(dān)的后果，更可能直接導(dǎo)致大陸提前解決臺(tái)灣問(wèn)題，對(duì)島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力也將不得不采取斷然措施，臺(tái)灣可能因此被推向危險(xiǎn)境地。