十二屆全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科學(xué)技術(shù)部部長 萬鋼

　  當(dāng)前，世界正孕育著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我國也處在全面建設(shè)小康社會和創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期。在新的形勢下，我國必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重視自主創(chuàng)新能力、尤其是原始創(chuàng)新能力的提升。

　　1、當(dāng)今世界科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新的特征

　　科學(xué)向縱深發(fā)展，知識創(chuàng)新日新月異。經(jīng)過科學(xué)家們的不懈探索和長期積累，重大科學(xué)成果不斷涌現(xiàn)，大大拓展了人類認(rèn)識的疆域。希格斯（Higgs）粒子的疑似發(fā)現(xiàn)，使人類的認(rèn)識更加逼近物質(zhì)本元和宇宙起源。首個“人造單細(xì)胞生物”的創(chuàng)造，標(biāo)志著生命科學(xué)和生物技術(shù)發(fā)展到合成生物學(xué)時代。開始對神秘的量子世界實現(xiàn)調(diào)控，反映了量子力學(xué)的發(fā)展進(jìn)入到新的階段。

　　學(xué)科交叉融合更加緊密，不斷催生新的領(lǐng)域和方向。生命科學(xué)與信息科學(xué)融合形成生物信息學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)等方向。納米科學(xué)與眾多學(xué)科交叉融合形成納米電子學(xué)、納米生物學(xué)等新方向。關(guān)于全球變化機(jī)理及其響應(yīng)的探索，正成為匯聚生態(tài)、環(huán)境、能源、氣候、海洋、水文、植被、冰川、凍土等多學(xué)科的綜合交叉研究。

　　重大實驗裝置創(chuàng)新對于重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的支撐作用愈加顯著。大型強(qiáng)子對撞機(jī)（LHC）的建成和運行，為研究宇宙起源和物質(zhì)質(zhì)量來源提供了重要保障。國際空間站、大型地球軌道天文臺等觀測裝置極大增強(qiáng)了人類認(rèn)識宇宙和地球的能力，為暗物質(zhì)暗能量研究和太空資源開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

　　開放合作、協(xié)同創(chuàng)新為解決全球性問題發(fā)揮積極作用。人類共同面臨諸如生態(tài)、環(huán)境、糧食、疾病等全球性挑戰(zhàn)，迫切需要構(gòu)建全球開放合作研究的大格局，動員全球科技資源，共同攻克難題。目前，已開展的全球?qū)崟r海洋觀測網(wǎng)（ARGO）、全球生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)（GEO BON）、國際磁約束核聚變計劃（ITER）和平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡（SKA）等，已成為國際大科學(xué)工程新熱點。

　　2、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略賦予基礎(chǔ)研究歷史使命

　　近年來，我國科學(xué)研究快速發(fā)展，在量子反?；魻栃?yīng)、中微子振蕩、高溫超導(dǎo)、誘導(dǎo)多功能干細(xì)胞、多光子糾纏、水稻分子育種等科學(xué)前沿探索中，取得多項重大原創(chuàng)性成果，展現(xiàn)了強(qiáng)勁的實力。但是，由于我國現(xiàn)代科學(xué)起步晚、積累少，整體水平落后，原始創(chuàng)新能力依然不足。要成為真正的“科技強(qiáng)國”，必須有持續(xù)的高水平的科學(xué)產(chǎn)出，必須在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中高度重視基礎(chǔ)研究。

　　基礎(chǔ)研究是新技術(shù)的源泉、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭。近年來，在DNA結(jié)構(gòu)、納米效應(yīng)、誘導(dǎo)多功能干細(xì)胞等方面的探索，相繼催生了生物經(jīng)濟(jì)、納米產(chǎn)業(yè)和再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)的革命式發(fā)展。大量新科學(xué)原理的應(yīng)用，成為新技術(shù)的源頭乃至新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。當(dāng)前，我國把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，這里面有大量的科學(xué)問題需要解決。例如，許多共性關(guān)鍵技術(shù)問題如能量轉(zhuǎn)換效率、部件壽命、材料可靠性、振動降躁等亟待解決，需要搞清楚其中的機(jī)理；工藝生產(chǎn)過程中的重污染、高能耗、低效率等問題，也需要從基礎(chǔ)研究入手，對工業(yè)設(shè)計、工藝流程、方法等加以改進(jìn)。

　　基礎(chǔ)研究是加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)尤其是跨國公司大都注重基礎(chǔ)研究。2009年美國基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出大約22%是來自企業(yè)投入；朗訊科技、輝瑞制藥、三星等公司研發(fā)投入都占營業(yè)收入的10%以上?；A(chǔ)研究已經(jīng)成為這些企業(yè)維系原創(chuàng)能力，實現(xiàn)專利和標(biāo)準(zhǔn)布局，確保其行業(yè)領(lǐng)先地位的重要舉措。目前，我國企業(yè)對基礎(chǔ)研究的投入僅占企業(yè)R&D活動經(jīng)費的1‰，但一些龍頭骨干企業(yè)已開始注重基礎(chǔ)研究。2012年，華為、中興兩家公司的研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入的比例均超過10%。未來，在逐步成為世界領(lǐng)先企業(yè)的過程中，我國企業(yè)將越來越重視基礎(chǔ)研究。

基礎(chǔ)研究是我國社會發(fā)展和民生改善的關(guān)鍵支撐?，F(xiàn)階段，我國社會發(fā)展面臨著前所未有的矛盾和壓力，公共健康、食品安全、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等民生問題都亟待解決。農(nóng)作物及畜、禽新品種的選育，各種新發(fā)傳染病、癌癥等重大疾病致病機(jī)理的揭示等諸多方面還存在著發(fā)展的瓶頸。破解這些瓶頸的關(guān)鍵，在于科技的不斷突破，特別是需要基礎(chǔ)研究提供更多支撐。