央企掌控“金三角”

　　神華坐鎮(zhèn)榆林和鄂爾多斯，中煤駐守朔州

　　由于資源的富集，上世紀(jì)80年代起，我國煤炭行業(yè)的兩大央企神華集團(tuán)與中煤能源集團(tuán)率先進(jìn)入“金三角”，神華集團(tuán)坐鎮(zhèn)陜、蒙的榆林與鄂爾多斯，中煤能源集團(tuán)則長期駐守山西朔州。

　　2013年，神華集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)到4.96億噸，占全國總產(chǎn)量的14%，其中近一半產(chǎn)量由神府東勝煤田上的神華神東煤炭集團(tuán)公司（下稱“神東集團(tuán)”）貢獻(xiàn)。

　　神東集團(tuán)總部位于神木縣大柳塔鎮(zhèn)，職工超過4萬人，礦井覆蓋陜、蒙、晉三省區(qū)，是神華集團(tuán)的核心煤炭生產(chǎn)企業(yè)。記者了解到，神東集團(tuán)旗下19座煤礦幾乎都處于“煤炭金三角”，其中內(nèi)蒙古10座、陜西7座、山西2座，全部為1000萬噸以上礦井。此外，該區(qū)域還有神華集團(tuán)的另一個(gè)“巨無霸”——神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，該公司擁有黑岱溝、哈爾烏素兩座年產(chǎn)超2000萬噸的露天煤礦。

　　2013年，中煤能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)量1.92億噸，其中有1.2億噸來自山西朔州，其旗下核心企業(yè)中煤平朔煤炭集團(tuán)公司（下稱“中煤平朔”）的產(chǎn)量幾乎占到集團(tuán)產(chǎn)量的70%。

　　多數(shù)當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，中煤平朔是朔州經(jīng)濟(jì)繁榮的主要依托，不僅地方稅收貢獻(xiàn)大，圍繞中煤平朔直接或間接從商、就業(yè)的人群非常龐大，關(guān)系著千家萬戶的“柴米油鹽”。

　　“2012年，我們利潤稅收突破了‘雙百億’，朔州財(cái)政收入210個(gè)億中，有一半是中煤平朔貢獻(xiàn)的。”中煤平朔一位中層領(lǐng)導(dǎo)頗為自豪。對于今年的現(xiàn)狀，他不太樂觀，據(jù)其透露，今年前4個(gè)月中煤平朔的利潤只完成了5個(gè)億，這對企業(yè)與地方財(cái)政影響巨大。

　　朔州市政府某工作人員告訴記者：“5月市里召集各部門頻頻開會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)有些著急上火，主要是馬上要出上半年的數(shù)據(jù)了，指標(biāo)不太理想。”

　　“今年可能是朔州建市以來最艱難的一年。”朔州市發(fā)改局一官員直言不諱。

　　30年來，作為“拓荒者”的神華與中煤，支撐與帶動(dòng)了這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，而質(zhì)疑與抱怨之聲亦從未間斷過。

　　“山西省1984年專門發(fā)過一個(gè)14號文件，要求把東露天礦所在采區(qū)作為后備資源，50年后才能啟用，現(xiàn)在才30年就開始挖了！”朔州市煤炭系統(tǒng)一位不愿透露姓名的官員有些不解，他認(rèn)為中煤平朔產(chǎn)能擴(kuò)張?zhí)?，擠占了地方企業(yè)的發(fā)展空間，引發(fā)諸多礦權(quán)糾紛，耕地與環(huán)境受到了極大破壞。

　　今年春節(jié)前后，掌控中國煤炭價(jià)格“話語權(quán)”的神華集團(tuán)帶頭大幅下調(diào)煤價(jià)，地方煤企集體“躺槍”。神華集團(tuán)宣稱是市場因素，而業(yè)界猜測是“一石三鳥”——打壓進(jìn)口煤和其他煤企、搶占市場份額。

　　煤企分化嚴(yán)重

　　榆林：只能說“暴利時(shí)代”結(jié)束了；鄂爾多斯：煤炭企業(yè)銷售利潤減幅達(dá)66%；朔州：每銷一噸煤虧損20～60元。

　　無論是內(nèi)蒙古西部煤炭外運(yùn)“大通道”京藏高速，還是陜北煤炭東運(yùn)的“大動(dòng)脈”神盤公路，煤炭鼎盛時(shí)期的擁堵“盛況”已很少出現(xiàn)。

　　5月中旬，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者前往陜煤外運(yùn)通道“山西313省道‘興縣嵐縣段’”實(shí)地查看，這條2011年創(chuàng)下“時(shí)長7天7夜，路段近百公里”堵車紀(jì)錄的國道顯得有些冷清，10分鐘內(nèi)只有30余輛運(yùn)煤車通過。

　　由于神華、中煤等大型煤炭企業(yè)建有自備鐵路專用線，運(yùn)煤車輛的銳減進(jìn)一步佐證了依靠公路運(yùn)輸?shù)牡胤矫禾科髽I(yè)的困頓。

　　煤炭價(jià)格是否已與成本倒掛？對于外界關(guān)注最多的這一問題，神木縣煤炭局局長高建雄表示：“根據(jù)煤質(zhì)的不同，現(xiàn)在煤炭企業(yè)噸煤利潤在30～100元左右，比去年同期下降了100元，可以維持在10%～20%的利潤，比較正常。”

　　“只能說‘暴利時(shí)代’已結(jié)束，以前價(jià)格太高了！”榆林市能源（煤炭）局蔡副局長與高建雄的觀點(diǎn)一致，他認(rèn)為“煤價(jià)回歸到了合理區(qū)間”。

　　由于榆林的煤屬于優(yōu)質(zhì)環(huán)保煤，有著“兩高三低”（低灰、低磷、低硫，高發(fā)熱量及高含油率）的特點(diǎn)，榆林市一位不愿具名的政府官員認(rèn)為，在國家強(qiáng)力治理大氣污染的背景下，榆林的煤炭會(huì)很快迎來春天。

　　兩級煤炭主管部門官員的說法并未得到企業(yè)認(rèn)同。

　　神木境內(nèi)的陜西能源涼水井煤礦一位不愿具名的銷售人員坦言，“神木縣已有大量民營煤礦因市場原因停產(chǎn)。”據(jù)他透露，作為陜西省屬煤礦，該礦4月產(chǎn)煤40萬噸，盈利100萬元，噸煤利潤僅2.5元，“這還沒有攤銷（會(huì)計(jì)術(shù)語，與‘固定資產(chǎn)折舊’類似）設(shè)備維修等費(fèi)用”。

　　“榆陽的煤以發(fā)熱量6000大卡以上的電煤為主，2008、2009年每噸最高賣到760元，現(xiàn)在270元，應(yīng)該說是盈虧平衡點(diǎn)。”榆林市榆陽區(qū)一煤場劉姓總經(jīng)理猜測，“榆陽區(qū)個(gè)別停產(chǎn)和限產(chǎn)的煤礦都是負(fù)擔(dān)不重、財(cái)務(wù)成本低的，不賺錢沒有開工的積極性。”

　　鄂爾多斯官方的表態(tài)似乎沒有榆林“樂觀”。該市煤炭局向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》提供的“運(yùn)行分析材料”顯示：該市共有生產(chǎn)及技改煤礦310座，目前，停產(chǎn)的煤礦66座，其中，因市場原因停產(chǎn)的煤礦有35座；4月末，煤炭企業(yè)庫存煤炭2450萬噸。今年1—4月，該市銷售煤炭16342萬噸，同比減少1731萬噸，煤炭綜合售價(jià)比去年同期下降17.5%，煤炭企業(yè)銷售利潤同比減少88億元，減幅達(dá)66%。

　　鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗煤炭局副局長喬杰華表示：“全旗煤礦中虧損的占到近40%，少部分盈利的煤礦噸煤利潤在10～20元之間。”

　　擁有3000余萬噸煤炭產(chǎn)能的鄂爾多斯某大型民營企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“集團(tuán)五大業(yè)務(wù)板塊中，除甲醇生產(chǎn)線盈利，煤炭等板塊全部虧損。”

　　相比榆林與鄂爾多斯，山西朔州擁有交通區(qū)位優(yōu)勢，但由于煤質(zhì)欠佳，形勢更為嚴(yán)峻。

　　作為億噸級煤炭企業(yè)，中煤平朔擁有地方企業(yè)所不具備的規(guī)模效益，但該公司一中層領(lǐng)導(dǎo)對后市深表憂慮，“集團(tuán)4月份生產(chǎn)煤炭千萬噸，利潤滿打滿算2000萬，噸煤利潤2元錢，這個(gè)月已經(jīng)開始虧了。”

　　在“煤炭金三角”，“中國煤炭大區(qū)”朔州市平魯區(qū)的虧損面幾乎覆蓋了境內(nèi)全部煤礦。

　　平魯區(qū)煤炭局工作人員武樹（化名）告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“平魯?shù)默F(xiàn)狀是有煤銷不出去，每銷一噸煤虧損20～60元，好點(diǎn)的虧22.98元，最差的煤要虧60元。”

　　據(jù)悉，該區(qū)已先后有蘆家窯與蓮盛煤礦因市場原因停產(chǎn)，而另一座生產(chǎn)煤礦在今年一季度已虧損2000萬元。

　　“賠錢也不敢停，停了會(huì)給設(shè)備帶來更大損失，還要保持正常通風(fēng)。工人走了更不好招！”武樹表示。

　　去年至今，涼水井煤礦已降薪近30%，如果煤價(jià)跌破生產(chǎn)紅線，很可能會(huì)出現(xiàn)發(fā)不出工資的狀況。但前述銷售人員深信，作為國企，要以社會(huì)責(zé)任與使命為重，“估計(jì)不會(huì)停產(chǎn)”。