為全面貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，真正解決民政領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的突出問題，民政部黨組近日出臺《貫徹落實中央實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》提出，推進民政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要全面落實中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，圍繞民政保障、社會治理等相關(guān)公共服務(wù)，針對民政工作關(guān)乎基本民生、服務(wù)群體特殊、人民群眾關(guān)注度高等實際情況和特點，突出抓好作風(fēng)建設(shè)、權(quán)力運行、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、廉政教育、改革創(chuàng)新和責(zé)任落實等6方面工作，以解決民政領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問題為導(dǎo)向，著力形成科學(xué)完善的制度體系和管用有效的長效機制。

　　《辦法》對民政重點領(lǐng)域的突出問題進行了逐一梳理，明確了工作重點。如在社會救助領(lǐng)域，著力解決社會反映強烈的“人情保”、“錯保”等問題，對“人情保”、“關(guān)系保”及媒體曝光的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對因經(jīng)辦人員失職瀆職等原因造成“錯保”的，依法追究責(zé)任。在優(yōu)撫安置領(lǐng)域，著力推進各種優(yōu)撫保障政策的落實，實現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤補助資金社會化發(fā)放。建立退役士兵“陽光安置”機制，量化退役士兵服役貢獻，做到安置對象公開、安置崗位公開、安置結(jié)果公開。在社會福利領(lǐng)域，推動落實中央對養(yǎng)老工作的重大決策部署，提高養(yǎng)老規(guī)范化水平。加大對彩票公益金使用的監(jiān)管，確保彩票公益金使用的管理規(guī)范、安全。完善兒童分類保障制度。規(guī)范孤兒生活費發(fā)放程序，確保孤兒基本生活費用于孤兒?！掇k法》還明確了減災(zāi)救災(zāi)、社會組織管理、社會事務(wù)等領(lǐng)域的工作重點。

　　《辦法》將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重中之重，明確民政部黨組是責(zé)任主體，部黨組書記是第一責(zé)任人，部黨組其他成員對分管內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要求部黨組及黨組成員對民政黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題及時研究、親自協(xié)調(diào)、督促整改。對落實不到位、未正確履行主體責(zé)任的，嚴肅追究責(zé)任。

　　據(jù)了解，為做好《辦法》的起草工作，民政部組成專門起草小組，歷經(jīng)半年多時間，2次召開專題研討會，4次征求部直屬機關(guān)各單位意見，2次征求各地民政廳（局）意見。駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局對民政重點工作、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題進行了系統(tǒng)梳理分析，尤其對民政系統(tǒng)近5年發(fā)生的違紀(jì)違法案件進行了專題調(diào)研，深入分析案件背后暴露的問題和漏洞，研究解決的措施和辦法，使《辦法》聚焦聚力于解決人民群眾關(guān)注的實際問題，推動民政工作真正服務(wù)于民。（駐民政部紀(jì)檢組監(jiān)察局）