隨著天氣轉(zhuǎn)涼,我國(guó)北方地區(qū)陸續(xù)開(kāi)始收取2014年的住宅供暖費(fèi)。

　　盡管近期煤價(jià)下調(diào),但在呼和浩特等地,供暖費(fèi)的單位價(jià)格還跟去年一樣。一些市民質(zhì)疑,當(dāng)年煤價(jià)上漲時(shí),供暖部門(mén)以此為理由,上調(diào)了供暖費(fèi)。如今,煤價(jià)降了,為什么不能下調(diào)供暖費(fèi)呢?

　　對(duì)此,供暖企業(yè)的回應(yīng)是,煤價(jià)只占供暖成本的一部分,煤價(jià)下降,只能部分降低供暖成本,雖然當(dāng)前供暖成本與熱價(jià)嚴(yán)重倒掛的窘境能得到一定緩解,但倒掛問(wèn)題并未完全解決。

　　供暖費(fèi)與煤價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有名無(wú)實(shí)

　　“近幾年的煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下降,煤價(jià)已經(jīng)從以前的每噸七八百元,降到今年的每噸二百多元,供暖費(fèi)是不是也該適度下調(diào)?”呼和浩特市的市民趙威說(shuō)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)北方絕大多數(shù)地區(qū)收費(fèi)水平與往年持平。如內(nèi)蒙古呼和浩特實(shí)行的居民用戶供熱價(jià)格是每平方米每月3.68元,寧夏銀川居民用戶供熱價(jià)格為每平方米每月3.8元。各地價(jià)格大多是2008年由政府制定,沿用至今。

　　今年以來(lái)煤價(jià)持續(xù)下跌,內(nèi)蒙古煤礦資訊網(wǎng)的信息顯示,7月,煤炭市場(chǎng)行情仍維持供大于求局面,價(jià)格較去年同期下降兩成多。老百姓所期待的供暖費(fèi)隨煤價(jià)下跌而調(diào)低是有政策依據(jù)的。

　　國(guó)家發(fā)改委早在2005年就發(fā)布了《關(guān)于建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》,熱力出廠價(jià)格將與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng),當(dāng)煤炭到廠價(jià)格變化超過(guò)10%后,相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價(jià)格。但9年過(guò)去,全國(guó)大部分地方都沒(méi)有建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,供暖費(fèi)與煤價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有名無(wú)實(shí)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還指出,熱源生產(chǎn)企業(yè)要消化10%~30%的煤價(jià)上漲因素;當(dāng)煤價(jià)下降時(shí),按熱源生產(chǎn)企業(yè)消化上漲因素的同等比例核減熱價(jià)下調(diào)幅度。熱力出廠價(jià)格調(diào)整后,按照熱力管網(wǎng)輸送價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定的原則,相應(yīng)調(diào)整熱力輸送企業(yè)對(duì)用戶的熱力銷(xiāo)售價(jià)格。

　　呼和浩特市現(xiàn)行的居民供暖價(jià)格為取暖期每月每平方米3.68元,該價(jià)格是在2008年舉行聽(tīng)證會(huì)制定的,比此前取暖期每月每平方米的價(jià)格上漲0.73元,當(dāng)時(shí)價(jià)格上調(diào)的主要理由就是煤炭?jī)r(jià)格上漲。