轉(zhuǎn)型升級(jí)　治愈倒奶之痛藥方

　　多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)利用當(dāng)前奶價(jià)低位運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制，淘汰部分落后產(chǎn)能，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能做大做強(qiáng)。但也有很多業(yè)內(nèi)人士不主張建大型和超大型牧場(chǎng)，他們認(rèn)為適度規(guī)模家庭牧場(chǎng)的奶牛養(yǎng)殖將成為未來養(yǎng)殖業(yè)的主流。

　　山東高速生物工程有限公司副總經(jīng)理化鵬認(rèn)為，在此次市場(chǎng)波動(dòng)中，小散戶是主要受沖擊對(duì)象，應(yīng)適當(dāng)利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)，淘汰部分落后產(chǎn)能。同時(shí)，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的扶持力度，鼓勵(lì)地區(qū)內(nèi)的小散戶進(jìn)行自我整合，降低成本、提質(zhì)增效，從而提升養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　河北省行唐縣畜牧局奶源管理辦公室主任蓋連義表示，有人呼吁建立乳品企業(yè)入股奶牛養(yǎng)殖小區(qū)機(jī)制，形成股份聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)乳企、小區(qū)、奶農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。但在目前外部奶源充足且價(jià)低的情況下，乳企沒有動(dòng)力與奶農(nóng)結(jié)成利益共同體，也沒有意愿幫助奶農(nóng)解決資金、技術(shù)等難題。蓋連義認(rèn)為，如果不能使奶農(nóng)和乳企形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，下一次奶源緊張時(shí)可能又會(huì)出現(xiàn)搶奶，奶源充足時(shí)又會(huì)殺牛，這種怪圈已經(jīng)持續(xù)多年，靠市場(chǎng)、乳企和奶農(nóng)之間的自覺難以打破，需要出臺(tái)一些硬性規(guī)定和措施。

　　蓋連義表示，從大的發(fā)展規(guī)劃來看，要通過優(yōu)勝劣汰，淘汰產(chǎn)量低、不掙錢的，發(fā)展大的牧場(chǎng)，這樣在監(jiān)管、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)等方面都會(huì)帶來益處。

　　不過，對(duì)于發(fā)展大型牧場(chǎng)是否符合中國(guó)農(nóng)情，目前業(yè)界仍然存在爭(zhēng)論。

　　河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)袁運(yùn)生表示，前幾年，在國(guó)家和各省市的引導(dǎo)下，乳品企業(yè)紛紛投資建大型牧場(chǎng)，甚至吸引了很多社會(huì)資本進(jìn)入。大型牧場(chǎng)有其自身的優(yōu)勢(shì)和弊端，優(yōu)勢(shì)是整體奶牛和奶源的質(zhì)量水平高，弊端主要體現(xiàn)在對(duì)管理團(tuán)隊(duì)要求高，這恰恰是當(dāng)前中國(guó)奶業(yè)的短板，人力資源方面不是太充足。并且，建大型牧場(chǎng)投資巨大，動(dòng)輒就需要幾個(gè)億，不是每個(gè)企業(yè)都能做到的。此外，大型牧場(chǎng)的疫病和環(huán)保壓力以及糞污排放和處理壓力都很大，對(duì)環(huán)境污染很厲害。疫病防治方面，規(guī)模擴(kuò)大以后，太過集中，風(fēng)險(xiǎn)很高。

　　針對(duì)如何提高奶農(nóng)對(duì)企業(yè)的議價(jià)能力，濟(jì)南市佳寶乳業(yè)有限公司經(jīng)理趙鯤認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是建立起第三方檢測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)原奶生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。“現(xiàn)在生鮮乳質(zhì)量什么樣，指標(biāo)什么樣，都是以乳品廠的檢驗(yàn)結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，奶農(nóng)對(duì)定價(jià)、乳品質(zhì)量話語權(quán)很小。”趙鯤說，在這樣不科學(xué)的“游戲規(guī)則”下企業(yè)和奶農(nóng)展開博弈，我國(guó)的大多數(shù)養(yǎng)殖戶，尤其是優(yōu)秀養(yǎng)殖戶，將難以繼續(xù)生存。

　　據(jù)介紹，新西蘭、美國(guó)、澳大利亞等乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，生乳收購(gòu)大多都采用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，上海也探索實(shí)施生乳收購(gòu)“按質(zhì)論價(jià)”機(jī)制，目前已形成養(yǎng)殖場(chǎng)、乳品企業(yè)和政府主管部門三方良性互動(dòng)，有效地保障了奶農(nóng)利益和乳品質(zhì)量安全，保障了奶價(jià)在合理的范圍?！渡虾Ｊ猩r牛奶收購(gòu)按質(zhì)論價(jià)辦法》規(guī)定，除了重金屬、藥物殘留等強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目外，上海還要檢測(cè)脂肪、蛋白質(zhì)、微生物群、冰點(diǎn)、體細(xì)胞、亞硝酸鹽、抗生素、黃曲霉毒素等八大類指標(biāo)，生乳的收購(gòu)價(jià)格與這些指標(biāo)的高低密切相關(guān)。

　　專家認(rèn)為，總結(jié)歐美國(guó)家的做法以及上海的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的生乳收購(gòu)制度，能有效引導(dǎo)奶農(nóng)提高生乳質(zhì)量、保障乳品安全。因此，修訂生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)示管理，已是當(dāng)務(wù)之急。相關(guān)監(jiān)管部門可要求乳品加工企業(yè)在如實(shí)申報(bào)奶源總量的同時(shí)，申報(bào)其不同奶源的質(zhì)量情況，并根據(jù)生乳質(zhì)量分級(jí)的不同情況，制定相應(yīng)的奶源使用計(jì)劃，以提升乳制品的安全可靠性。

　　專家還建議，可借鑒臺(tái)灣地區(qū)“鮮奶標(biāo)章”等做法，要求加工企業(yè)在乳制品的標(biāo)簽上注明奶源級(jí)別，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售，確保“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則貫穿于生乳收購(gòu)、乳制品消費(fèi)等整個(gè)過程。這對(duì)于規(guī)范乳品市場(chǎng)、提高養(yǎng)殖水平，以及保護(hù)消費(fèi)知情權(quán)等，都能發(fā)揮積極的作用。