原標(biāo)題：甘肅岷縣“乞討團(tuán)”再引關(guān)注 政府著手進(jìn)行勸返

　　地鐵車(chē)站人流密集之處，“乞丐團(tuán)”成群；婦女兒童破衣?tīng)€衫，乞討聲不斷……進(jìn)入暑假，多家媒體聚焦“乞討團(tuán)”現(xiàn)象。相關(guān)報(bào)道經(jīng)各類(lèi)網(wǎng)站及媒體轉(zhuǎn)載、刊發(fā)后，甘肅岷縣部分人員“乞討”現(xiàn)象再次引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

　　記者調(diào)查了解到，甘肅岷縣已經(jīng)著手安排勸返工作，并對(duì)專(zhuān)門(mén)組織婦女兒童外出乞討的行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。專(zhuān)家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)脫貧同時(shí)，“精神扶貧”和文化扶貧愈加重要。

　　岷縣“乞討團(tuán)”再入公眾眼球 政府著手勸返乞討人員

　　近日，江蘇南京一家媒體刊登“南京地鐵‘甘肅媽媽丐幫’帶娃行乞月入過(guò)萬(wàn)”的報(bào)道，引發(fā)熱烈討論；北京一家媒體也發(fā)出一則類(lèi)似消息：“北京地鐵：甘肅岷縣90后母親暑期利用孩子組團(tuán)行乞”……甘肅岷縣部分人員“乞討”現(xiàn)象再次進(jìn)入公眾視野。

　　“目前仍在外乞討的少數(shù)群眾，主要由兩部分人員構(gòu)成。”甘肅岷縣民政局局長(zhǎng)徐光耀分析，“一部分人榮辱觀不強(qiáng)、價(jià)值觀扭曲，總想著不勞而獲，甚至想通過(guò)乞討實(shí)現(xiàn)致富，在歷史原因的影響下進(jìn)行乞討；另一部分人則是外出務(wù)工人員，他們?cè)诋?dāng)?shù)卣也坏交罡?，沒(méi)辦法生存，轉(zhuǎn)而變?yōu)榱?xí)慣性乞討。”

　　針對(duì)媒體披露的岷縣籍部分群眾外出四處乞討的狀況，當(dāng)?shù)卣炎鞒龌貞?yīng)，并已著手安排勸返工作。

　　除派出專(zhuān)門(mén)工作組配合南京市地鐵公安局、救助站在地鐵、火車(chē)站、橋梁涵洞等場(chǎng)所開(kāi)展尋找乞討人員專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)外，岷縣還安排各相關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展外出乞討人員排查摸底工作，掌握外出流浪乞討原因、時(shí)間、地點(diǎn)等情況，并發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部及親屬對(duì)其進(jìn)行勸返。

　　同時(shí)，岷縣公安、婦聯(lián)等部門(mén)對(duì)專(zhuān)門(mén)組織婦女兒童外出乞討的行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化流浪未成年人教育矯治和源頭預(yù)防工作，幫助流浪未成年人及困境未成年人順利回歸校園和家庭，融入社會(huì)、健康成長(zhǎng)。

　　岷縣人民政府辦公室提供的信息顯示，截至目前，當(dāng)?shù)爻闪⒌膶?zhuān)門(mén)工作組已分赴江蘇南京、北京等地，從南京街頭接回乞討人員6名，另通過(guò)鎮(zhèn)、村干部及親屬電話(huà)聯(lián)系勸返南京乞討人員7名，勸返上海、吉林、四川等地乞討人員81名。

　　岷縣民政局還根據(jù)掌握的情況，組織工作人員趕赴省會(huì)蘭州，對(duì)在蘭州市區(qū)集中租房居住乞討的35名岷縣中寨鎮(zhèn)古城村乞討群眾開(kāi)展勸返工作。目前，排查、勸返工作正在開(kāi)展當(dāng)中。

　　實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困縣為何仍組團(tuán)乞討？

　　地處甘肅南部山區(qū)的定西市岷縣，是國(guó)家級(jí)貧困縣。在2013年遭遇“7.22”地震之后，結(jié)合災(zāi)后重建和精準(zhǔn)扶貧，當(dāng)?shù)丶哟罅朔鲐毠?jiān)力度。2014年，岷縣28個(gè)貧困村、3.49萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)民人均年純收入達(dá)到4350元，同比增長(zhǎng)14%。

　　“去年，我們村405戶(hù)近2000人的年人均純收入達(dá)到3900多元，基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。”岷縣中寨鎮(zhèn)小寨村黨支部書(shū)記李文忠介紹，近些年來(lái)，在各種惠農(nóng)、扶貧、救助等政策的具體幫扶下，依靠種植當(dāng)歸、黃芪等中藥材及外出務(wù)工，小寨村老百姓的日子已經(jīng)變得越來(lái)越好。

　　但為何仍有群眾外出乞討呢？一位不愿透露姓名的中寨鎮(zhèn)小寨村村民告訴記者，他也曾外出行乞多年并藉此翻新了自家的土坯房。“說(shuō)句老實(shí)話(huà)，只要放下臉面，乞討不僅能養(yǎng)活自己，還能存上些錢(qián)養(yǎng)家糊口，比在家種地輕松多了。”

　　徐光耀告訴記者，岷縣“乞討團(tuán)”問(wèn)題由來(lái)已久，對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)群眾心理造成的負(fù)面影響不容小覷。

　　記者了解到，長(zhǎng)期以來(lái)，在岷縣當(dāng)?shù)氐牟糠重毨оl(xiāng)村，不少乞討者利用要來(lái)的錢(qián)財(cái)不僅蓋了房、改善了自家生計(jì)，而且不以為恥、廣為炫耀，對(duì)周?chē)娜巳寒a(chǎn)生了潛移默化的消極影響。

　　“既然能要來(lái)錢(qián)，我干嘛還要費(fèi)勁干活掙錢(qián)呢？村里不少人都有些這樣的困惑，也有極少數(shù)人受此影響而外出行乞。”小寨村農(nóng)民石永茂對(duì)同村行乞者的行為頗為不屑，“他們?cè)谕鈧窝b可憐、放棄尊嚴(yán)，一味只知索取錢(qián)財(cái)，我覺(jué)得很不光彩，也帶壞了我們這里的社會(huì)風(fēng)氣。”

　　“(外出乞討)是一種對(duì)孩子、對(duì)自己、對(duì)家庭，甚至對(duì)全體岷縣人極不負(fù)責(zé)的行為。”針對(duì)媒體報(bào)出的系列岷縣“乞丐團(tuán)”行為，李文忠頗為不滿(mǎn)。“少數(shù)群眾、包括外地的不少乞討人員打著‘岷縣人’的旗號(hào)在外乞討，好吃懶做、好逸惡勞，將外出乞討作為增收致富的一條捷徑，個(gè)別甚至帶領(lǐng)小孩外出討要，確實(shí)給我們岷縣‘抹了黑’。”

　　“精神扶貧”刻不容緩

　　擁有“千年藥鄉(xiāng)”之稱(chēng)的岷縣，亦有“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來(lái)，在國(guó)家和甘肅省實(shí)施的一系列精準(zhǔn)扶貧和扶貧攻堅(jiān)工程的推動(dòng)下，岷縣通過(guò)大力發(fā)展中藥材種植、加工和銷(xiāo)售，加強(qiáng)技術(shù)性勞務(wù)輸出，大大增加了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入。

　　君子愛(ài)財(cái)，取之有道。“不少山區(qū)農(nóng)民通過(guò)自己的雙手蓋起了新房、買(mǎi)上了小車(chē)，過(guò)上了體面的生活。”徐光耀認(rèn)為，這是脫貧致富的正道。

　　可在正道之外，也有少數(shù)群眾依靠外出乞討的“歪門(mén)邪道”蓋了新房，過(guò)上了“好”日子。“他們這種表面上的‘體面生活’是通過(guò)不體面的手段獲取的，影響非常不好。”徐光耀說(shuō)，必須對(duì)這種行為加以教育和糾正。

　　“治貧”先“治愚”，“精神扶貧”刻不容緩。蘭州大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)何文盛認(rèn)為，要杜絕“乞討團(tuán)”現(xiàn)象，除了進(jìn)行必要的傳統(tǒng)意義上的物質(zhì)扶貧、經(jīng)濟(jì)扶貧、項(xiàng)目扶貧之外，“精神扶貧”和文化扶貧也愈加重要。

　　“扶貧不僅需要扶物質(zhì)，更需要扶精神、扶智力、扶文化。”何文盛說(shuō)，從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)講，社會(huì)上所有的社會(huì)行為歸根結(jié)底都是由人來(lái)參與并付諸實(shí)踐、實(shí)施完成的。“只有大力發(fā)展貧困地區(qū)的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，才有可能從根本上改善他們的生活。并改變他們的行為選擇。”

　　“揭出病苦，引起療救。”目前，除了積極通過(guò)各種渠道勸返外出乞討人員之外，針對(duì)當(dāng)?shù)貥O少數(shù)以營(yíng)利為目的乞討人員，岷縣還將通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)期宣傳教育，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念。同時(shí)對(duì)全縣常年外出乞討人員等重點(diǎn)對(duì)象建立一對(duì)一幫扶機(jī)制，結(jié)合幫扶對(duì)象的具體情況，制定出切實(shí)可行的綜合幫扶計(jì)劃。(“中國(guó)網(wǎng)事”記者郭剛)