原標題：149起“扶人案例”中誣陷扶人者達到84例 近兩年來九成“扶人事件”的真相被查明

　　教授用研究數(shù)據(jù)證明“老人可以扶”

　　10月16日，深圳大學法學院教授應飛虎在《人民日報》發(fā)表評論文章，其中提到2004年以來的149起因扶人引發(fā)糾紛的案例中“冒充好人的撞人者32例，誣陷扶人者84例”。應飛虎在文章中提及的數(shù)據(jù)昨天引發(fā)不少網(wǎng)友熱議。應飛虎昨天告訴北京青年報記者，這些數(shù)據(jù)是自己歷經4年不斷搜集的，自從2011年“小悅悅事件”后，他就開始了關于“扶人案例”的研究。應飛虎希望通過研究結果告訴大家，老人并非不能扶，真相幾乎都會通過視頻監(jiān)控等技術手段浮出水面。同時，也呼吁相關部門加強立法，給“好人”一個說法，給“壞人”應有的懲罰。

　　“扶人數(shù)據(jù)”引發(fā)眾網(wǎng)友熱議

　　10月16日，《人民日報》刊發(fā)深圳大學法學院教授應飛虎《九成真相率如何突圍“扶人困局”》的評論文章。文章對從2004年至今年10月的149起因扶人引發(fā)爭議的案件進行了分析。“在這些案例中，80%左右的案件真相最終被查明。其中冒充好人的撞人者32例，誣陷扶人者84例。而最近兩年，隨著探頭等設備的普及，真相查明率已超過九成。2014年以來的21個案件，有20個案件的事實真相通過監(jiān)控或證人證言得以發(fā)現(xiàn)。”

　　“冒充好人的撞人者32例”、“誣陷扶人者84例”等數(shù)據(jù)被多家媒體轉發(fā)，很多人對數(shù)據(jù)的來源和研究方法感興趣，有不少網(wǎng)友評論，“必須實行誣告反坐，加大訛詐者的犯罪成本，再也不能揭穿后教育了事。”也有網(wǎng)友希望盡快立法加大誣陷者的成本。

　　根據(jù)應飛虎的統(tǒng)計，84起被扶者“恩將仇報”的案例中，僅有1例受到了扣留的處罰，但因違法人員已滿70周歲，依法決定不予執(zhí)行；在32起肇事者冒充好人的案件中，有對肇事行為進行處罰，但沒有對冒充好人的行為進行處罰，對恩將仇報的訛人者和冒充好心人的肇事者處罰率基本為零。

　　“小悅悅事件”促成研究項目

　　昨天，深圳大學法學院教授應飛虎告訴北青報記者，文章的數(shù)據(jù)來自自己四年多的統(tǒng)計。這些案例主要是從報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體上逐一收集的。

　　應飛虎介紹，最早關注到扶人事件，是2011年的“小悅悅事件”。2011年10月13日，2歲的小悅悅(本名王悅)在佛山南海黃岐廣佛五金城相繼被兩車碾軋，7分鐘內，18名路人路過但都視而不見，漠然而去，只有一名拾荒阿姨陳賢妹上前施以援手。當年10月21日，小悅悅經醫(yī)院全力搶救無效，在零時32分離世。

　　“小悅悅事件”之后，應飛虎開始關注和搜集扶人事件的相關材料，并將它們制作成表格。北青報記者從其發(fā)來的表格看到，上面有扶人事件發(fā)生的時間、地點、人物、基本時間和媒體報道的標題等基本要素。

　　隨著研究的進行，應飛虎先后在多家媒體發(fā)表與“扶人”相關的文章。應飛虎說，目前“扶人研究”是深圳市宣傳文化基金項目《社會主義核心價值內化機制研究——以扶人問題為中心》的成果，自己還在撰寫一篇兩萬字左右的學術論文。

　　數(shù)據(jù)顯示“老人還是可以扶的”

　　應飛虎說，隨著搜集材料的逐步推進，自己也發(fā)現(xiàn)了這些事件的一些共性。盡管這些事件發(fā)生在不同的地方，但共同點非常多，比如訛人的較多為老太太，而在研究扶人問題的負面影響時發(fā)現(xiàn)，不被扶起而死亡的幾乎都是老頭。

　　在扶人被訛以及肇事者冒充好心人的事件中，最多會涉及到倒地者、撞人者、救人者、逃離者四類人，情形也極其復雜。如倒地者可能是被他人撞倒，可能是自己不小心摔倒(獨立事件)，也可能是故意摔倒(碰瓷者)；救人者可能是與倒地不相關的他人，也可能是撞人者。

　　在研究中，也有“可喜”的發(fā)現(xiàn)，比如近兩年來九成以上的事件真相最終都通過監(jiān)控錄像、目擊者作證等被還原。

　　應飛虎介紹，自己發(fā)表研究結果，一方面是希望告訴大家，老人還是可以扶的，絕大多數(shù)案件的真相最終會通過先進的技術等多種手段還原，另一方面也希望相關部門盡快立法，給訛人者應有的懲罰。

　　建議加大對誣陷者的經濟處罰

　　應飛虎認為，應該加大對誣陷者的處罰。“在法律責任體系設計中，充分考慮違法行為的后果。某些違法行為，看似后果輕微，但其后續(xù)效應卻會極大地減損社會的道德資源，破壞好人得以存在的社會基礎，這種行為具有極大的負外部性，因此應該設定比目前更為嚴厲的法律責任體系。”

　　應飛虎說之所以強調加大對誣陷者、逃逸者和裝好人者的執(zhí)法力度，是因為在實際的案例中對誣陷他人的老人幾乎沒有處罰的案例。比如，70歲以上的老人不執(zhí)行拘留、老人經濟能力差等導致最終老人只是“賠禮道歉”。

　　“我希望我們能夠有合適、有效的針對誣陷者的法律責任，比如在證據(jù)確鑿的情形下執(zhí)行拘留；考慮加大經濟處罰的力度，等等。”應飛虎說。 (本版文/本報記者 劉珜)

　　新聞內存

　　人大代表和學者建議

　　出臺“好人法”

　　目前我國尚沒有專門針對救助者的立法，但全國各地均有人大代表或者專家學者呼吁立法，加大對訛人者等“壞人”的處罰力度。

　　2013年1月，王樹安等11名河南省人大代表建議，應出臺《河南省公民救助行為保護條例》。

　　2013年8月1日起，《深圳經濟特區(qū)救助人權益保護規(guī)定》開始實施。規(guī)定提出，當助人者和被助者發(fā)生糾紛時，助人者不用自證清白，舉證責任由被救助人擔負。同時，《規(guī)定》指出，經公安機關查證屬實的，構成違反治安管理規(guī)定行為的，依法予以行政處罰；經法院查證屬實的，依法承擔賠禮道歉、賠償損失、恢復名譽等民事責任；構成犯罪的，則依法追究刑事責任。

　　2014年3月，人大代表周洪宇呼吁制定《公民救助行為保護條例》。他建議，國務院有關部委應高度重視公民救助行為立法工作，盡早制定出臺一部有中國特色的《公民救助行為保護條例》，條例要將救助行為免責作為核心內容，對歪曲事實真相、誣陷救助人的被救助人規(guī)定相應的懲戒措施。

　　在北京，2015年7月24日，北京市人大常委會聽取了北京市政府關于《北京市院前醫(yī)療急救服務條例(草案)》的說明?！恫莅浮返谌藯l規(guī)定，個人在醫(yī)療急救人員到達前對急、危、重患者實施緊急現(xiàn)場救護的行為受法律保護。患者及其家屬不得捏造事實向提供幫助的人惡意索賠，因惡意索賠侵害幫助人合法權益的，應當承擔相應的法律責任。