據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2015年，中國(guó)房地產(chǎn)銷售似乎重新火爆，政策利好可謂多管齊下，政府對(duì)房地產(chǎn)持續(xù)多年的“調(diào)控”、“抑制”態(tài)度，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴胺€(wěn)定”、“支持”為導(dǎo)向。

從今年的銷售情況看，北上廣深這些一線城市仍房?jī)r(jià)高企，銷量不減。鏈家研究院的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，北京全市的二手房網(wǎng)簽量可能會(huì)回到限購(gòu)前一年2010年的水平，當(dāng)年二手房網(wǎng)簽19.6萬(wàn)套，之后的2011年銳減到7.5萬(wàn)套。

房?jī)r(jià)攀升，讓一些想買房的人群外溢到了一線城市周邊，這類依附超大城市而“長(zhǎng)”出來(lái)的地區(qū)，被一些學(xué)者稱為“貼邊兒”城市，比如燕郊。在這里，房子有了，配套卻大大滯后。問(wèn)題該如何來(lái)解？

2015年11月，深圳的新房每平方米均價(jià)突破4萬(wàn)元大關(guān)。位于深圳南山區(qū)的一個(gè)樓盤(pán)，兩室一廳90平方米的房子，總價(jià)700萬(wàn)以上。

售樓處則表示，沒(méi)有時(shí)間猶豫，今天買不到基本也就買不到了，買房的人很多，都需要辦VIP卡?？偣?00多套房子，辦VIP想買的有300多人，市場(chǎng)上首次開(kāi)盤(pán)之后基本都不剩多少。

11月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，新建商品住宅價(jià)格指數(shù)，深圳同比漲幅40%，成了一枝獨(dú)秀。戴德梁行大中華區(qū)綜合住宅服務(wù)董事總經(jīng)理蔣尚禮說(shuō)，一線城市2015年前三個(gè)季度市場(chǎng)總體活躍。他說(shuō)，一線城市過(guò)去這三年房?jī)r(jià)平均每年都有10%的增長(zhǎng)，今年前三季度，成交量看，一線城市相對(duì)去年前三季度總共增長(zhǎng)了54%，價(jià)格大概漲了18%左右。所以前三季度漲勢(shì)很猛。

蔣尚禮認(rèn)為，盡管北上廣深四個(gè)城市中，北京和廣州的房?jī)r(jià)正在放緩，還陸續(xù)形成了部分庫(kù)存，但高房?jī)r(jià)還是會(huì)讓越來(lái)越多的人承受不起。將來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)是一些大城市房?jī)r(jià)發(fā)展到一定地步，除了一些已經(jīng)有房的人，新來(lái)人士對(duì)房?jī)r(jià)承受能力比較弱，甚至很多本地人買不起房，就被擠出去了。

人被“擠”出去的情況，在一些超大城市及其周邊地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)——河北燕郊，與北京只有一條潮白河的距離，在北京房?jī)r(jià)不斷攀升的同時(shí)，外溢到這個(gè)“鎮(zhèn)上”的人口，以幾何級(jí)增長(zhǎng)。有關(guān)人士透露，目前這個(gè)100平方公里的地方，人口總量已經(jīng)逼近100萬(wàn)。李女士是土生土長(zhǎng)的燕郊人，卻稱自己在當(dāng)?shù)匾奄I不起房：“星河皓月剛開(kāi)始賣房，那時(shí)候才兩千多一平，特別便宜，納丹堡3000多，然后1萬(wàn)多塊錢(qián)押金，如果不要房還退給你，都沒(méi)人買。現(xiàn)在想買也買不起，就還得租房子住?！?/p>

下一代的生活也因此受到了影響。李女士的兒子，今年9月份升入了燕郊匯福實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中一年級(jí)。其中有兩個(gè)班的同學(xué)，在開(kāi)學(xué)后一個(gè)多月的時(shí)間里，一直沒(méi)有語(yǔ)文老師上課，家長(zhǎng)陳女士說(shuō)：“今年9月1號(hào)剛開(kāi)學(xué)那會(huì)兒，他們沒(méi)有語(yǔ)文老師，現(xiàn)在倒是有，但是怎么說(shuō)呢，一開(kāi)始家長(zhǎng)肯定是想著什么老師是越給力越好，但是現(xiàn)在對(duì)我們家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，是有老師就不錯(cuò)了。”

在匯福實(shí)驗(yàn)學(xué)校上初中的王歡歡說(shuō)，從他上四年級(jí)開(kāi)始，班里的轉(zhuǎn)校生多了，一個(gè)班七八十個(gè)學(xué)生，老師上課得帶擴(kuò)音器，這兩年，升旗都得分批：“以前升旗就是一到六年級(jí)升旗，現(xiàn)在升旗還得分一至三年級(jí)，四至六年級(jí)升，我們初中都等不到升旗。跑操也是分批跑。我們現(xiàn)在初中不升旗，就小學(xué)生升旗，原先初中是能升旗的?！?/p>

河北三河市教育局副局長(zhǎng)孫士猛說(shuō)，燕郊入學(xué)政策寬松、房?jī)r(jià)比北京低出不少、交通越來(lái)越方便，讓學(xué)齡兒童突然間暴增。他表示，原來(lái)預(yù)計(jì)一年2000人，制定建設(shè)學(xué)校的規(guī)劃也是按這個(gè)思路走的。13年以前每年都增長(zhǎng)2000人左右，今年是5800人。預(yù)計(jì)2016年不會(huì)低于5000人，到2020年都不會(huì)低于這個(gè)人數(shù)。

今年上半年，北京行政副中心落戶通州的消息一出，燕郊樓盤(pán)也迎來(lái)了售賣高峰。今年1到11月，燕郊的新房交易量同比增長(zhǎng)三成多，二手房交易量同比增長(zhǎng)一倍多。與之形成鮮明對(duì)比的，是總也跟不上趟兒的配套建設(shè)。除了學(xué)校，再以警力配備舉例，燕郊具有執(zhí)法資格的干警不超過(guò)150人，卻管理著近100萬(wàn)的人口，在很多小區(qū)，一個(gè)人服務(wù)幾萬(wàn)人，是再正常不過(guò)的事。為什么公共配套跟不上？

燕郊高新區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)于才軍解釋：燕郊在行政編制上是鎮(zhèn)級(jí)，是屬于河北省廊坊市三河市下屬的一個(gè)鎮(zhèn)，92年發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)，所以才發(fā)展得特別快。它的特殊性還在于，本來(lái)是要按照一個(gè)鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃的，按照當(dāng)時(shí)的規(guī)劃是完全能夠滿足的，在老城區(qū)，可能規(guī)劃的初衷也不會(huì)考慮到發(fā)展到這樣的一種程度。如果按一個(gè)普通的鎮(zhèn)來(lái)發(fā)展是沒(méi)有問(wèn)題的，但是燕郊現(xiàn)在基本上已經(jīng)具備一個(gè)中等城市——都不能說(shuō)是一個(gè)小城市——的規(guī)模。所以規(guī)劃是不斷調(diào)整。

燕郊的現(xiàn)狀并不是個(gè)案，在江蘇南京江寧區(qū)三山板塊，目前聚集了大約10萬(wàn)人口，但此前規(guī)劃的教育用地被企業(yè)和軟件園占用，新地塊又遲遲劃不出來(lái)，至今沒(méi)有一所公立中學(xué)。

廣東深圳龍華新區(qū)、光明新區(qū)同樣如此，這兩年，政府投入大量資金建學(xué)校，公立學(xué)校學(xué)位依然緊張。

“貼邊兒”區(qū)域的尷尬，誰(shuí)來(lái)緩解？北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任呂斌說(shuō)，開(kāi)發(fā)商讓利、政府疏導(dǎo)缺一不可。基本服務(wù)不能同步的現(xiàn)象在國(guó)際上也是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象，并不是國(guó)內(nèi)獨(dú)有的，紐約、東京都是這樣。在我國(guó)來(lái)說(shuō)，最主要的原因是這些地方的住房的開(kāi)發(fā)和建設(shè)并不是政府規(guī)劃里面布置出來(lái)的居住新城，而是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行開(kāi)發(fā)，這種情況下，如果要求基本公共服務(wù)跟樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè)、住戶入住完全同步一般來(lái)說(shuō)有難度。但是一個(gè)很重要的問(wèn)題是，如果居住區(qū)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，政府有責(zé)任在調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)程序來(lái)配置，開(kāi)發(fā)商也有責(zé)任，當(dāng)初開(kāi)發(fā)這些有沒(méi)有就配套跟政府很好地溝通？應(yīng)該積極反映情況甚至配合政府，把利益還原。(記者周益帆)