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黃衛(wèi)東委員:城鄉(xiāng)一體化過程中重視城市和鄉(xiāng)村園林建設(shè)
建議:
在北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中,北京要高度重視城市和鄉(xiāng)村特色園林的營建與管理,圍繞“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的目標(biāo),結(jié)合北京“國家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展定位,國際一流和諧宜居之都的目標(biāo),綜合考慮城鄉(xiāng)特色的園林網(wǎng)絡(luò),重視系統(tǒng)生態(tài)效益;融合文化內(nèi)涵,打造具有特色、個(gè)性化的園林景觀;豐富園林功能,實(shí)現(xiàn)多樣性發(fā)展,提升北京城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的特色園林營造水平,為我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供標(biāo)桿模式。
1、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科技創(chuàng)新,構(gòu)建北京城鄉(xiāng)特色園林綠地生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),提升園林生態(tài)效益
依據(jù)“大地園林化”理念,國際一流和諧宜居之都的目標(biāo),以及北京各個(gè)城區(qū)、郊區(qū)的自然特征和歷史文化,考慮到北京全市綠地資源分布失衡、生態(tài)效益低下等問題,在改善城市生態(tài)環(huán)境、控制城市無序蔓延、提高人居生活質(zhì)量、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展等“節(jié)約型景觀”目標(biāo)下,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科技創(chuàng)新,根據(jù)不同區(qū)縣的特點(diǎn),構(gòu)建北京城鄉(xiāng)特色園林綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò),提升園林生態(tài)效益,建設(shè)特色城區(qū)。
因此,北京市應(yīng)適時(shí)調(diào)整或重新制定北京市的特色園林綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃。各個(gè)區(qū)縣也應(yīng)進(jìn)行與上位規(guī)劃相適應(yīng)的特色城鄉(xiāng)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃,乃至村鎮(zhèn)特色園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
2、延續(xù)北京景觀文脈,提升園林文化效益
北京具有悠久的歷史文化積淀,但是目前城區(qū)園林綠地建設(shè)無法展現(xiàn)歷史名城的風(fēng)貌,北京城區(qū)特色園林綠地需要進(jìn)一步的景觀文化的滲透。
北京老城區(qū)景觀文化蘊(yùn)含著長期歷史條件下的本土自然地理因素、人文社會因素、人們共同的價(jià)值觀念、生活方式、審美取向、宗教信仰等,這種文化積淀以外在的符號語言形式存于舊城的城市肌理、老城天際線,古建筑,古典園林,傳統(tǒng)歷史街區(qū)等。舊城區(qū)建設(shè)中應(yīng)杜絕粗魯?shù)牟疬w、死板的保護(hù),把握各區(qū)域的特色文化,通過多種手段,進(jìn)行一種有的放矢的再詮釋,努力創(chuàng)造一種能傳承保護(hù)本地文脈的特色園林景觀系統(tǒng)。例如通過四合院園林景觀再設(shè)計(jì)發(fā)展北京傳統(tǒng)四合院文化旅游,帶動從胡同、巷、街道整個(gè)城區(qū)的景觀提升。
村鎮(zhèn)特色園林建設(shè)不能簡單的在城鄉(xiāng)一體化框架下“拆老房、建高樓”,在保護(hù)有形傳統(tǒng)村落文化基礎(chǔ)上,特別是認(rèn)證的古村,要將村落無形文化(包括傳統(tǒng)節(jié)日、姓氏文化、日常禮儀等)融入園林景觀設(shè)計(jì),以村落文化保護(hù)為目的,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
所以,當(dāng)前北京市亟需對現(xiàn)存的胡同、街道、古老村鎮(zhèn)進(jìn)行有效的登記、備案,同時(shí)對胡同、街道和古老村鎮(zhèn)的特色園林景觀綠地進(jìn)行保護(hù)性的改造設(shè)計(jì),并且針對4000余個(gè)村莊都應(yīng)進(jìn)行必要的規(guī)劃和特色園林景觀設(shè)計(jì)。
3、豐富特色園林綠地規(guī)劃功能,提升園林經(jīng)濟(jì)效益
城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展除了要考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,還要關(guān)心人民群眾生產(chǎn)和生活,做到在發(fā)揮綜合效益的前提下,提高市民尤其是郊區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)與效益,如通過政策傾斜,適當(dāng)較多地發(fā)展一些與特色園林相關(guān)的特色果樹、經(jīng)濟(jì)作物以及花卉生產(chǎn)等。
特色城鄉(xiāng)園林建設(shè)中還可以結(jié)合有償領(lǐng)養(yǎng)植物或與公益組織合作提升公園管理;增加特色園林綠地與藝術(shù)的結(jié)合,提供一定的集會場所或科研基地;發(fā)展民俗藝術(shù)、書籍展銷會、園藝博覽會等經(jīng)營式園林活動。
另外,以旅游為特色園林綠地建設(shè)為切入點(diǎn)帶動造林地區(qū)的區(qū)域整體發(fā)展也應(yīng)該是北京特色園林發(fā)展的新方向。旅游依賴的特色景觀資源是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的載體,是實(shí)現(xiàn)特色園林休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式,兩者密不可分。
結(jié)合城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,適時(shí)進(jìn)行“不同區(qū)縣城鄉(xiāng)特色旅游規(guī)劃”,以適度實(shí)現(xiàn)園林綠地的經(jīng)濟(jì)效益。
4、加大園林綠地管理系統(tǒng)管理者和員工的培訓(xùn)
目前,園林綠地管理系統(tǒng)的整體管理和運(yùn)營水平不高,政府應(yīng)該增加一定的投入,加大園林綠地管理系統(tǒng)管理者和員工的培訓(xùn),使規(guī)劃水平,營建水平、管理水平、日常維護(hù)水平有一個(gè)較大的提升。使投入和管理費(fèi)用發(fā)揮最好的效益。
應(yīng)以高等院校為依托,針對本市園林行業(yè)的管理者和員工進(jìn)行定期、不定期的規(guī)范的培訓(xùn),并形成培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系的長效機(jī)制。
編輯:玄燕鳳
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