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十二屆全國人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議3月9日舉行
二、 依法行使監(jiān)督職權(quán),實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。人大及其常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”的工作和實(shí)施有關(guān)法律情況,是人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求和制度安排,體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。常委會(huì)要把憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)用起來,緊扣黨中央提出的新發(fā)展理念、改革舉措、法治要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,確保憲法法律得到有效實(shí)施,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)“十三五”規(guī)劃綱要全面實(shí)施。
(一)加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督。加強(qiáng)憲法宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,開展好國家憲法日有關(guān)活動(dòng),組織好全國人大及其常委會(huì)選舉、決定任命的國家工作人員憲法宣誓工作。加強(qiáng)備案審查工作,對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究,有重點(diǎn)地探索開展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查,認(rèn)真做好對(duì)各方面提出的審查建議的研究處埋、反饋等工作,維護(hù)國家法制統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威。
(二)加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。檢查食品安全法、水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法等6部法律的實(shí)施情況;結(jié)合審議食品安全法、環(huán)境保護(hù)法、安全生產(chǎn)法等3個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告開展專題詢問,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性;加強(qiáng)跟蹤督辦,聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法、食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的反饋報(bào)告。聽取審議國務(wù)院關(guān)于出境入境管理法執(zhí)行情況的報(bào)告。開展水污染防治法實(shí)施情況專題調(diào)研。
推動(dòng)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣,聽取審議國務(wù)院關(guān)于“六五”普法決議執(zhí)行情況的報(bào)告,依法作出有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義法治宣傳教育的決議。
(三)加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度。認(rèn)真聽取審議2015年中央決算報(bào)告、2015年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告;落實(shí)關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況向全國人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制,聽取審議國務(wù)院相關(guān)整改情況的報(bào)告,把督促審計(jì)查出突出問題整改工作與審查監(jiān)督政府、部門預(yù)算決算工作結(jié)合起來;就常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個(gè)決定的實(shí)施情況開展專題調(diào)研,把加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督的改革任務(wù)落到實(shí)處。
(四)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。為加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聽取審議國務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況、深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國有資產(chǎn)管理與體制改革、農(nóng)林科技創(chuàng)新等工作情況的報(bào)告,開展建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度專題調(diào)研;聽取審議國務(wù)院關(guān)于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、高等教育改革與發(fā)展、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告;圍繞制定實(shí)施民族區(qū)域自治法配套法規(guī)情況、城市基層自治組織建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)研。
為保證公正司法、提高司法公信力,以深化司法公開促進(jìn)司法公正、加強(qiáng)偵查監(jiān)督維護(hù)司法公正作為監(jiān)督議題,分別聽取審議最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)工作報(bào)告。
編輯:陳佳
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