臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出路：西進(jìn)還是“南向”？

擔(dān)心受“紅色產(chǎn)業(yè)鏈（指大陸建成的自我供應(yīng)生產(chǎn)體系）”影響及過(guò)度依賴大陸經(jīng)濟(jì)，臺(tái)灣候任“閣揆”擬于“5·20”后轉(zhuǎn)型臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。

而這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃原則是疏離大陸，將臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與東盟、南亞國(guó)家做緊密聯(lián)結(jié)。不過(guò)，島內(nèi)外專家和企業(yè)界對(duì)于這樣的轉(zhuǎn)型卻并不看好。

■臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)隕落的20年

“第一次來(lái)大陸時(shí)，我接觸的一位縣委書(shū)記，他的工資當(dāng)時(shí)還不到500元人民幣，但那時(shí)的臺(tái)灣一般人的月收入已經(jīng)達(dá)到4000元人民幣左右，而且那時(shí)候的錢比現(xiàn)在要值錢得多?！被貞浧鹕蟼€(gè)世紀(jì)80年代末來(lái)大陸做生意時(shí)的兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比狀況，臺(tái)商林清水至今記憶猶新。

在林清水印象里，當(dāng)時(shí)大陸絕大多數(shù)城市不太像城市，很破爛，高樓大廈幾乎沒(méi)有，哪怕是較高級(jí)的大陸領(lǐng)導(dǎo)干部，能坐上上海牌轎車的人，當(dāng)時(shí)在很多人眼里那肯定是“高干”?！捌鋾r(shí)只相當(dāng)于大陸一個(gè)小省的臺(tái)灣，GDP總量卻很大?！比缃裰唤?jīng)歷了短短三十年，林清水不敢相信兩岸發(fā)展不僅倒了個(gè)個(gè)兒，而且曾經(jīng)作為“亞洲四小龍”之首的臺(tái)灣，今天整個(gè)GDP卻只相當(dāng)于大陸的一個(gè)省的總量。

林清水說(shuō)，臺(tái)灣歷來(lái)就有重農(nóng)思想，由于臺(tái)灣氣候?qū)儆诘湫偷臏貛ШＱ笮詺夂?，加上臺(tái)灣的土地土壤肥沃，成為臺(tái)灣上個(gè)世紀(jì)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了先天條件，而當(dāng)時(shí)的蔣經(jīng)國(guó)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路上也是先振興農(nóng)業(yè)，再以農(nóng)養(yǎng)工。農(nóng)業(yè)的發(fā)展讓臺(tái)灣形成了糖、茶、菠蘿及香茅油等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

不過(guò)，中國(guó)古代就“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活”的傳統(tǒng)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)穩(wěn)定臺(tái)灣的同時(shí)，20世紀(jì)50到70年代的世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)革命使發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)和資本密集工業(yè)，為臺(tái)灣以出口為導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供了良好的外部條件。

林清水認(rèn)為，臺(tái)灣扼西太平洋航道的中心，是大陸與太平洋地區(qū)各國(guó)海上聯(lián)系的重要交通樞紐。這樣特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也讓臺(tái)灣地區(qū)認(rèn)識(shí)到，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)唯一途徑就是做來(lái)料加工的出口型工業(yè)。于是那一階段，臺(tái)灣企業(yè)從日本進(jìn)口生產(chǎn)資料，向美國(guó)出口工業(yè)品，形成了生產(chǎn)上依賴日本、市場(chǎng)上依賴美國(guó)的三角貿(mào)易關(guān)系。而這樣的模式讓臺(tái)灣工業(yè)建立起了一個(gè)以出口加工區(qū)為依托，以輕紡、家電等加工工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)支柱，由此帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于臺(tái)灣地區(qū)把握了西方向東南亞發(fā)展中地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，吸引外國(guó)資金和技術(shù)，并利用本地“價(jià)廉物美”的勞動(dòng)力進(jìn)行加工與國(guó)際貿(mào)易，成為繼日本之后的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體之一，也成為包括我國(guó)香港地區(qū)，與韓國(guó)、新加坡這四個(gè)當(dāng)時(shí)被稱為“亞洲四小龍”之首。

不過(guò)，這樣的發(fā)達(dá)在臺(tái)灣地區(qū)至少持續(xù)了近20年。作為親身經(jīng)歷著，林清水至今還記得，1997年的一場(chǎng)席卷亞洲的金融危機(jī)讓臺(tái)灣繁榮開(kāi)始出現(xiàn)凋敝。

不過(guò)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民認(rèn)為，亞洲金融危機(jī)給臺(tái)灣帶來(lái)的巨大沖擊包括臺(tái)幣貶值，出口衰退，失業(yè)率大幅上升……除此之外，當(dāng)時(shí)臺(tái)當(dāng)局拒絕“三通”和直航，使兩岸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒(méi)有快速發(fā)展，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)和民眾孤守一島，斷了許多生路。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)龔明鑫認(rèn)為，由于當(dāng)時(shí)臺(tái)灣島內(nèi)生產(chǎn)成本的上升與投資環(huán)境的惡化，大陸正積極走改革開(kāi)放道路，加上大陸廉價(jià)勞動(dòng)力和龐大市場(chǎng)讓大量外資從臺(tái)灣轉(zhuǎn)移到大陸，島內(nèi)企業(yè)也趁機(jī)逐漸將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向島外，尤其是大陸，使得臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式發(fā)生重要變化，從原來(lái)的“三角貿(mào)易”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八慕琴Q(mào)易”，由原來(lái)的“海外接單，島內(nèi)生產(chǎn)”，變?yōu)椤昂Ｍ饨訂?，大陸生產(chǎn)”，或者“大陸接單，大陸生產(chǎn)”，結(jié)果是臺(tái)灣外貿(mào)出口增長(zhǎng)與外銷接單增長(zhǎng)脫節(jié)，出口增長(zhǎng)放慢，曾被臺(tái)灣驕傲地稱為“世界工廠”的地位也轉(zhuǎn)移到了大陸，“亞洲四小龍”從此開(kāi)始隕落。