在煥發(fā)著勃勃生機(jī)的齊魯大地上,山東省政協(xié)“聚八方以求同、集眾智以成事”的協(xié)商民主實(shí)踐,正以廣納善言、廣聚共識的作為和成績,凝聚著建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的強(qiáng)大合力。

2015年,省政協(xié)30項(xiàng)協(xié)商成果,省領(lǐng)導(dǎo)作出批示37次,為黨政決策提供了重要參考。

政協(xié)協(xié)商民主的“山東路徑”愈清晰、步履愈堅(jiān)實(shí)。

知難不畏難,創(chuàng)新勇實(shí)踐。自兩年前首場專題協(xié)商會(huì)議———破題發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)開始,到目前山東省政協(xié)已陸續(xù)舉辦了上百場協(xié)商活動(dòng),頻率達(dá)到兩周三次,密度前所未有。協(xié)商內(nèi)容無一不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題或事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題。從最初的“摸石頭過河”到目前探索總結(jié)出的協(xié)商民主“五個(gè)注重”;從率先制定《協(xié)商工作規(guī)程》到在2016年初首次向全會(huì)提交集去年計(jì)劃執(zhí)行情況、今年計(jì)劃制定情況、落實(shí)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)于一體的《協(xié)商工作報(bào)告》。兩年來,山東省政協(xié)在推動(dòng)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展的道路上凝聚的力量越來越強(qiáng)大,成果越來越豐厚。

把不可能變成可能

“我們現(xiàn)在受專車影響很大,他們許多都涉嫌非法營運(yùn),希望委員們能積極呼吁來整治專車?！?015年4月22日,在濟(jì)南恒通出租車公司監(jiān)控中心,工作人員正向前來調(diào)研的委員如是介紹。這次調(diào)研的緣起,是省政協(xié)委員董利忠《關(guān)于改進(jìn)對出租車行業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管》的提案,省政協(xié)把這件提案涉及內(nèi)容作為2015年提案辦理協(xié)商議題。

同樣是此行,在對滴滴打車濟(jì)南辦事處的調(diào)研中,委員們對專車司機(jī)的選拔產(chǎn)生疑問。該公司人員解釋道:“專車司機(jī)的招聘通常都是有勞務(wù)公司預(yù)先進(jìn)行兩至三輪的篩選,他們會(huì)對應(yīng)聘人員信息包括有無犯罪記錄進(jìn)行調(diào)查。然后再把信息提供給我們,我們再做一輪篩選,人員沒問題。”

4月23日,昨天還在“劍拔弩張”的兩方被邀請到了省政協(xié)的協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場。

“這是一場原本不可能促成的座談會(huì),在組織協(xié)商的過程中遇到了前所未有的阻力?！弊剷?huì)主持人、省政協(xié)副秘書長趙孝為介紹說,出租車公司代表不愿與專車平臺代表發(fā)生直接接觸。專車平臺代表則稱參加此類重大活動(dòng)需得到北京總部授權(quán),否則不能表態(tài)和接受采訪?！罢{(diào)研的過程也是溝通的過程,再加上耐心細(xì)致撮合,各方終于坐到一起。為給協(xié)商營造一個(gè)寬松環(huán)境,我們還特意取消了原定對協(xié)商過程的網(wǎng)絡(luò)直播?！壁w孝為說。

會(huì)上,省政協(xié)、濟(jì)南市政協(xié)、承辦單位負(fù)責(zé)人、法律專家、出租車公司代表、專車公司代表、出租車司機(jī)代表和群眾代表等“八方”人士,圍繞加強(qiáng)政府監(jiān)管、打破行業(yè)壟斷等問題各抒己見,會(huì)議開了4個(gè)多小時(shí)。

在趙孝為看來,不預(yù)設(shè)立場、不偏袒任何一方,讓協(xié)商各方都把問題和矛盾說準(zhǔn),把原因和理由說透,把對策和建議說實(shí),讓各方充分表達(dá)立場、觀點(diǎn)、意見和訴求,這本身就是尋求最大公約數(shù)的過程。

會(huì)后,省政協(xié)提案委起草的《協(xié)商情況報(bào)告》得到了山東省政協(xié)主席劉偉和山東省副省長王書堅(jiān)的批示。省交通廳在隨后的答復(fù)中提到的出租車改革方向充分吸納了報(bào)告中的建議。

省政協(xié)搭建的協(xié)商平臺,成為各方表達(dá)意愿訴求的暢通平臺,成為政府部門廣泛聽取意見、匯聚智慧的民主平臺,越來越多的人匯聚到這個(gè)平臺。