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多地下調(diào)社保費(fèi)率 小企業(yè)減負(fù)需下調(diào)養(yǎng)老和醫(yī)保

2016年04月12日 11:09 | 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊
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她給記者算了一筆賬:目前他們單位所交失業(yè)險單位費(fèi)率是1%,個人費(fèi)率是0.2%;工傷險單位是0.3%(個人不交);生育險單位是0.8%(個人不交),加起來是2.1%。如果以一位員工月工資5000元為基數(shù)(乘以2.1%),單位給每位職工每月所交的保險是105元,一年合計(jì)需交1260元。以100人計(jì),現(xiàn)在單位每年共交12.6萬;如果執(zhí)行新政策費(fèi)率下調(diào),比如單位所交的失業(yè)險從1%降到0.5%,工傷險從0.3%降到0.2%,生育險從0.8%降到0.5%,加起來共1.2%,還以一位員工月工資5000元為基數(shù),單位給每人每月所交的保險是60元,一年合計(jì)是720元。稅率調(diào)整后,每人每年少交540元,100人的企業(yè),單位每年少交5.4萬多元。

5. 4萬元的減負(fù)對小企業(yè)而言,數(shù)額確實(shí)不大,但是對一個幾十萬人的大企業(yè),這個數(shù)字可了不得。如果按照上述每人每年少交540元計(jì)算,對一個10萬人的大企業(yè),可減負(fù)5400萬;對一個20萬人的大企業(yè),可減負(fù)1.08億,高達(dá)億元以上。

顯然,社保費(fèi)率下調(diào)后,對小企業(yè)來說,錢雖不多但也是利好,大企業(yè)受益最為明顯。這個判斷得到蘇海南的認(rèn)同,他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示, “如果一個企業(yè)只有幾百人,社保費(fèi)率降低一兩個點(diǎn),人工成本總量沒降多少??墒侨绻且粋€幾十萬人的大企業(yè),因?yàn)閰⒈H藬?shù)多,降低一兩個點(diǎn),降費(fèi)的絕對數(shù)就不小。不論大小企業(yè),從降費(fèi)比例來說都是一樣的,因而肯定對各類企業(yè)都是利好?!?/p>

小企業(yè)減負(fù):還得拿養(yǎng)老、醫(yī)療開刀

有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,我國非國有中小企業(yè)的數(shù)量目前已經(jīng)超過了1200萬家,占全部注冊企業(yè)數(shù)的99%,幾乎涵蓋了生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域的各個行業(yè)。如何讓這些中小企業(yè)也享受到降低社保費(fèi)率的利好,劉欣說“還得拿養(yǎng)老、醫(yī)療開刀”。

其實(shí),占據(jù)社保繳費(fèi)“大頭”的養(yǎng)老和醫(yī)療保險降費(fèi)率在地方已經(jīng)有所動作。人社部公布的數(shù)字顯示,目前我國社保費(fèi)率為39.25%,其中養(yǎng)老和醫(yī)保占36%左右。而此次僅有上海、浙江杭州和福建廈門等地下調(diào)了養(yǎng)老和醫(yī)保費(fèi)率。

資料顯示,上海宣布從今年1月1日起下調(diào)社保費(fèi)率,其中職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)率企業(yè)的單位繳費(fèi)部分從21%下降到20%,職工基本醫(yī)療保險費(fèi)率單位繳費(fèi)部分從11%調(diào)整為10%。

據(jù)上海市財政部門公布的數(shù)據(jù)顯示,去年全市基本養(yǎng)老保險結(jié)余182億元,累計(jì)結(jié)余達(dá)1111億元;基本醫(yī)療保險基金當(dāng)年收支結(jié)余217億元,累計(jì)結(jié)余1093億元。據(jù)此簡單測算,以去年收入為基數(shù),養(yǎng)老與醫(yī)療費(fèi)率均降低1個百分點(diǎn),兩項(xiàng)基金仍能實(shí)現(xiàn)結(jié)余。

蘇海南告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金出現(xiàn)結(jié)余的省份主要集中在東部發(fā)達(dá)省份,因?yàn)檫@些省份人口流動大,農(nóng)民工離開當(dāng)?shù)刂粠ё吡俗约核坏牟糠?,單位交的社保費(fèi)都留在了當(dāng)?shù)兀猿霈F(xiàn)結(jié)余;然而,中西部一些省份的養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空,尤其是去年我國部分省份養(yǎng)老保險出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支?!梆B(yǎng)老和醫(yī)療,目前總的來看,雖然全國收大于支,但畢竟有十幾個省市出現(xiàn)了收不抵支。”

人社部近期也表示,曾經(jīng)寬裕的醫(yī)?;穑灿邢喈?dāng)一部分省份出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支的狀況,基金“穿底”風(fēng)險日益凸顯,需要一定的費(fèi)率支撐。

盡管國家要求整個社保費(fèi)要適當(dāng)下調(diào),但鑒于各地的情況差別比較大,有的省份已經(jīng)收不抵支了,需要靠財政補(bǔ)貼,一刀切顯然不合時宜。

“已經(jīng)入不敷出的省份肯定就沒有下調(diào)養(yǎng)老和醫(yī)療社保費(fèi)的空間。而有的省份,比如上海,本來征收的21%的養(yǎng)老費(fèi)率就高于國家標(biāo)準(zhǔn),所以降下來是很正常的,也是應(yīng)該的。各地調(diào)整養(yǎng)老和醫(yī)療保險費(fèi)率,要視情況而定,不能一刀切?!碧K海南說。

保險合并利于社保費(fèi)率繼續(xù)降低

“十三五”規(guī)劃綱要中提出,將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實(shí)施,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。

據(jù)記者了解,當(dāng)前我國的生育保險覆蓋面并不高,而且各地生育保險基金普遍還有結(jié)余。而此時國家出臺政策將生育保險與醫(yī)療保險合并,意味著今后“五險一金”將精簡為“四險一金”,這樣做的目的和用意是什么?

“五險合并成四險的目的,首先是簡化管理,降低管理成本。本來生育也是廣義醫(yī)療的一個方面,兩者完全可以合并。其次生育險與醫(yī)療險合并后,將擴(kuò)大生育保險繳費(fèi)面,基金結(jié)余也可調(diào)劑用于醫(yī)療保險支出。第三,合并之后減了保險的項(xiàng)目,對于今后降低費(fèi)率提供了條件。減項(xiàng)有利于下調(diào)費(fèi)率,也將為醫(yī)保費(fèi)率下調(diào)創(chuàng)造空間?!碧K海南說。

(劉鶴影對此文亦有貢獻(xiàn)) 


編輯:趙彥


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