新華社北京４月１５日電題：國(guó)家安全，就在你我身邊——聚焦首個(gè)全民國(guó)家安全教育日

記者白陽(yáng)、鄒偉

正如歌中所唱：都說(shuō)國(guó)很大，其實(shí)一個(gè)家；家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。聽(tīng)上去遙遠(yuǎn)神秘的國(guó)家安全，其實(shí)與每個(gè)百姓的生活息息相關(guān)。

今年４月１５日是新國(guó)家安全法實(shí)施以來(lái)的首個(gè)全民國(guó)家安全教育日。在這個(gè)特別的日子里，我們一起聊一聊有關(guān)國(guó)家安全的那些事兒。

國(guó)家安全涵蓋方方面面

國(guó)家安全并不只和安全部門(mén)有關(guān)系。根據(jù)２０１５年７月１日起實(shí)施的新國(guó)家安全法，國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

“現(xiàn)在社會(huì)不斷的發(fā)展，一個(gè)國(guó)家的安全利益越來(lái)越廣泛，任何一個(gè)領(lǐng)域如果出現(xiàn)安全隱患，嚴(yán)重起來(lái)都可能影響到整個(gè)國(guó)家安全利益。我們處在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)，安全問(wèn)題是高度關(guān)聯(lián)的?！敝袊?guó)社科院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏指出，“新國(guó)家安全法不是機(jī)械地把那些影響國(guó)家安全的因素分離開(kāi)來(lái)，而是把國(guó)家安全確定為一種國(guó)家安全的核心利益，這體現(xiàn)了我們國(guó)家治理能力的提升?！?/p>

國(guó)家安全法規(guī)定，國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院法制辦政法國(guó)防法制司司長(zhǎng)吳浩認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前面臨著對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯，因此，制定一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的國(guó)家安全法，是應(yīng)對(duì)國(guó)家安全新形勢(shì)的需要。

“十三五”規(guī)劃綱要提出，要深入貫徹總體國(guó)家安全觀，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略。要制定實(shí)施政治、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全政策，保障國(guó)家政權(quán)主權(quán)安全，防范化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)國(guó)家安全法治建設(shè)。

傳統(tǒng)安全和新安全一個(gè)都不能少

專(zhuān)家指出，與傳統(tǒng)的安全觀不同，新的國(guó)家安全觀的目標(biāo)是構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。

相對(duì)于人們較為熟悉的政治安全、國(guó)土安全、軍事安全，經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域安全的重要性也日益凸顯。

根據(jù)國(guó)家安全法，國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng)，進(jìn)行國(guó)家安全審查，有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

莫紀(jì)宏表示，對(duì)涉及國(guó)家安全的事項(xiàng)進(jìn)行審查是國(guó)際慣例?！霸谥卮螽a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域如果不進(jìn)行安全審查，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就有可能被外部勢(shì)力控制，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去了應(yīng)有的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力?！彼J(rèn)為，國(guó)家安全法特別要求把審查和監(jiān)管制度結(jié)合起來(lái)，監(jiān)督外資技術(shù)進(jìn)來(lái)以后是不是按照中國(guó)法律來(lái)開(kāi)展正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成了一個(gè)完整的國(guó)家安全“防火墻”。