阿里巴巴5月10日對外宣布阿里健康將籌建第三方追溯開放平臺，新平臺將兼容“中國藥品電子監(jiān)管碼”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不過，廣東一家連鎖藥店的董事長在接受記者采訪時則坦言，作為連鎖藥店，肯定會抵制這個事情。阿里健康是整個藥品銷售的參與者，如果將終端數(shù)據(jù)給到阿里手中，就意味著放入競爭對手手中。（5月12日《南方都市報》）

源于部分醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合抵制與狀告，導(dǎo)致2008年就開始運行的“中國藥品電子監(jiān)管碼”平臺被凍結(jié)，藥品電子追溯機制戛然而止長達2月。然“山東疫苗案”的爆發(fā)，又讓藥品追溯體系的重啟如箭在弦上，不得不發(fā)。為了避免利益牽連，充分發(fā)揮市場主體作用，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進一步完善食品藥品追溯體系的意見(征求意見稿)》，明確在叫停藥品電子監(jiān)管碼2個月后，決定重建這一系統(tǒng)。同時指出，建立食品藥品追溯體系是企業(yè)的主體責(zé)任，是有效控制產(chǎn)品安全風(fēng)險，保護消費者合法權(quán)益的重要手段。

追溯體系的主體責(zé)任由監(jiān)管方轉(zhuǎn)移至企業(yè)，是一項重大的體制調(diào)整，也使得企業(yè)成為建立追溯體系的“第一責(zé)任人”。市場問題市場辦，藥品電子監(jiān)管碼技術(shù)誰最先進，最經(jīng)濟實惠，那么其就獲得市場競爭的主動和先機。阿里健康有著成熟的技術(shù)，也有“中國藥品電子監(jiān)管碼”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其參與市場競爭無可厚非，也應(yīng)獲得一視同仁的對待，然而卻因其之前與國家食藥總局的合作，就成為連鎖藥店的排擠對象，表面上是不按市場規(guī)律辦事的情緒使然，本質(zhì)上還是規(guī)避監(jiān)管、不愿承擔(dān)應(yīng)有的公共責(zé)任的內(nèi)心抵觸。

近日出現(xiàn)的藥品“鬼市”案例則說明，藥品在“體外循環(huán)”的可怕比想像還要嚴(yán)重。真藥、假藥、過期藥互相交換，波立維使用淀粉和花生生產(chǎn)，而胰島素則用生理鹽水罐裝，一條龐大的利益鏈條就此產(chǎn)生。而這些假藥莫不遵循著“黑窩點生產(chǎn)----物流配送----零售藥品門店----患者”的路徑。藥品流通環(huán)節(jié)尤其是藥品零售店成為暴利的重要一環(huán)，成為藥品體外循環(huán)的巨大推手，也因為沒有完善的藥品追溯體系而逃避監(jiān)管，從而讓“藥品鬼市”日益猖獗，治而不絕。

對于“阿里平臺”，部分藥店抵制的理由是“擔(dān)心數(shù)據(jù)外泄”，同時希望相關(guān)部門“自行管理或引入沒有利益相關(guān)的第三方來管理”。且不論共利益之下，所謂的數(shù)據(jù)安全本身就難立足，即便按照市場平等競爭的原則，任何第三方都會掌握數(shù)據(jù)，并且都有“數(shù)據(jù)外泄”的可能。同時所謂的“自行管理”，其實是將行政監(jiān)管與第三方平臺混為一體，主體不分會使行政監(jiān)管方有再度陷入“狀告困局”之虞。對于追溯體系的責(zé)任，《意見》已然交待得十分清楚，即“行政主導(dǎo)、市場決定、企業(yè)主體”的原則。行政機構(gòu)所要做的，就是定規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、定原則，而企業(yè)則根據(jù)行政要求，而采取市場的辦法來解決，要么購置成熟的第三方技術(shù)，要么由藥品行業(yè)或者企業(yè)自主開發(fā)。不過采取何種方式解決，都要做到技術(shù)上的兼容與融合，同時要付出一定的成本支出。

藥品是特殊商品，質(zhì)量與安全永遠(yuǎn)處于第一位，為公共安全而付出的追溯成本，再昂貴也值得。排斥和抵制某家平臺企業(yè)，本質(zhì)是為了逃避監(jiān)管的利益驅(qū)動，其“司馬昭之心”則昭然若揭。不過，在日益嚴(yán)格的監(jiān)管形勢和公共安全要求下，任何時間換空間的伎倆都會顯露原形，任何以“數(shù)據(jù)安全”和“利益糾葛”的抵制，既不符合市場規(guī)律，又不符合現(xiàn)實情況，勢必為人唾棄。不過，看清利益相關(guān)方的這種過激反應(yīng)，也才能對建立藥品追溯體系的必要性，有了更為清晰的判斷。（堂吉偉德）