7月2日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，將于2017年1月1日起實(shí)施。該法規(guī)定，隨意放生將被追責(zé)，放生動(dòng)物現(xiàn)象再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。北京青年報(bào)記者了解到，7月3日，有一群人在南護(hù)城河參與水生動(dòng)物的放生活動(dòng)。對(duì)此，北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前尚無(wú)明確規(guī)定這類放生是否違法，但河湖管理部門(mén)一貫的態(tài)度是不提倡、不主張。

網(wǎng)曝 30余人在南護(hù)城河放生 20多箱泥鰍螺螄

昨日，一網(wǎng)友發(fā)微博爆料稱，北京“南二環(huán)護(hù)城河所謂‘放生’正在進(jìn)行”。從該博主上傳的多張圖片中可以看到，20多個(gè)裝著水生動(dòng)物的塑料箱擺放在護(hù)城河邊，隨后有人端起這些塑料箱，將其中的水生動(dòng)物倒入護(hù)城河中。此事引起網(wǎng)友熱議，不少網(wǎng)友認(rèn)為，放生需謹(jǐn)慎，胡亂放生會(huì)破壞生態(tài)平衡，放生不能變成殺生。

昨日下午，北青報(bào)記者來(lái)到此次放生活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，靠近右安門(mén)的南護(hù)城河附近。據(jù)一位在此處工作的環(huán)衛(wèi)工介紹，7月3日早晨九十點(diǎn)，一行30余人來(lái)到南護(hù)城河邊，他們從停放在馬路邊的一輛金杯車(chē)上拿出用塑料箱裝著的水生動(dòng)物，隨后一邊誦經(jīng)一邊將這些水生動(dòng)物倒入南護(hù)城河中。

一位7月3日早晨在此處釣魚(yú)的李大爺告訴北青報(bào)記者，參與放生活動(dòng)的不僅有中年人，還有十幾歲的學(xué)生?！八麄兎派闹饕悄圉q和螺螄，一共二十多箱，估計(jì)總重量有200多斤”。據(jù)他向北青報(bào)記者介紹，水中游動(dòng)的泥鰍正是此前被放生的。

此外，在采訪中，多位附近的居民向北青報(bào)記者反映，在農(nóng)歷每月初一和十五，常有個(gè)人或者組織在南護(hù)城河放生水生動(dòng)物，這些水生動(dòng)物一般是從水產(chǎn)品市場(chǎng)上買(mǎi)來(lái)的，放生的水生動(dòng)物種類包括金魚(yú)、鯉魚(yú)、草魚(yú)等魚(yú)類及泥鰍、螺螄和烏龜?shù)鹊取?/p>

同時(shí)，北青報(bào)記者還在現(xiàn)場(chǎng)看到，有多名垂釣愛(ài)好者在此釣魚(yú)，也有人將泥鰍捕撈回家進(jìn)行養(yǎng)殖。

說(shuō)法

水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人：

我們不提倡盲目放生

針對(duì)上述這種放生，北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，目前尚無(wú)明確規(guī)定這類放生是否違法，但河湖管理部門(mén)一貫的態(tài)度是不提倡、不主張。原因在于一是盲目放生存活率低，放生即“殺生”；二是容易破壞水生態(tài)，尤其是如果放入危險(xiǎn)性外來(lái)物種，造成的后果更為嚴(yán)重。

據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，河湖部門(mén)會(huì)經(jīng)常接到魚(yú)類大量死亡的報(bào)告，而很多就是由于放生引發(fā)的。盲目放生，通常所放物種與水體、水質(zhì)匹配度很低，很容易造成大量死亡，“這不放生即‘殺生’了嗎？與放生的本意背道而馳。而這種大量死亡，清理起來(lái)十分麻煩，同時(shí)必然會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染，更嚴(yán)重的，由于放生而引發(fā)外來(lái)物種‘入侵’，甚至水生態(tài)也會(huì)遭到破壞。”負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)其舉例，像常被放生的巴西龜就屬于危險(xiǎn)性外來(lái)物種。

上述負(fù)責(zé)人還指出，水務(wù)部門(mén)每年確實(shí)會(huì)有計(jì)劃“放流”部分魚(yú)種入河道，但放流的目的是為了對(duì)水草的繁殖進(jìn)行控制、凈化水體，會(huì)選擇合適的魚(yú)種，“這與放生是兩種截然不同的概念”。

市水務(wù)部門(mén)提醒市民不要盲目放生，尤其是不要隨意將外來(lái)物種放入河道。

立法

《野生動(dòng)物保護(hù)法》修訂

隨意放生將會(huì)被追責(zé)

北青報(bào)記者了解到，2016年7月2日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，該法對(duì)放生等行為進(jìn)行了規(guī)范，將于2017年1月1日起實(shí)施。新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》特別規(guī)定，任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬在新聞發(fā)布會(huì)上解釋說(shuō)，放生分為兩種情況：“一種是在市場(chǎng)上買(mǎi)的外來(lái)物種的放生，如巴西龜和一些魚(yú)類，這種放生是禁止的，而且還設(shè)定了罰責(zé)；另一種是老百姓放生一些當(dāng)?shù)匚锓N，對(duì)于這種放生要求不能對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)、生活造成影響，或是對(duì)財(cái)產(chǎn)造成損失，要在科學(xué)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行，不能隨意放生，產(chǎn)生危害要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”

而針對(duì)此次在護(hù)城河放生泥鰍的行為，北京市康達(dá)律師事務(wù)所韓驍律師認(rèn)為，泥鰍并非外來(lái)物種，但“如果確實(shí)存在某些特殊原因或者特殊環(huán)境，致使放生的泥鰍破壞生態(tài)平衡或?qū)Ψ派仄渌锓N造成嚴(yán)重影響，則違反了上述規(guī)定辦法，可以向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)反映，由其進(jìn)行處理”。

縱深

放生催生“利益鏈”

商戶擔(dān)心日后或受影響

北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)日益趨熱的放生活動(dòng)促成了“新生意”。昨天下午，從事放生活動(dòng)多年的張女士告訴北青報(bào)記者，她剛從外地放生歸來(lái)，這次他們一起購(gòu)買(mǎi)了7萬(wàn)多元的鱔魚(yú)在當(dāng)?shù)胤派?，鱔魚(yú)的來(lái)源基本為批發(fā)市場(chǎng)，但放生具體地點(diǎn)不愿透露。

除了從批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，還有的直接從養(yǎng)殖戶購(gòu)買(mǎi)放生物種。幾個(gè)月前，懷柔湯河口村有人私下放生了300多只狐貍，咬死、咬傷了附近村中家禽。北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上也存在著“狐貍放生”的生意。

據(jù)多位放生狐貍的人士介紹，放生的狐貍基本上來(lái)源于各地養(yǎng)殖場(chǎng)。北青報(bào)記者曾致電多位狐貍養(yǎng)殖戶了解到，放生狐貍的最低價(jià)格為每只300元，這意味著一次放生300多只狐貍帶來(lái)的收入超過(guò)10萬(wàn)元。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，濟(jì)南一個(gè)放生組織公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：從2015年4月7日到2016年4月4日，該組織組織了33次放生活動(dòng)，累計(jì)籌集放生善款1007734元。這百萬(wàn)流水的賬本包含了57種動(dòng)物，其中36種被標(biāo)注為野生動(dòng)物，例如果子貍、獾、野貓、黃鼠狼、野兔、刺猬、蟾蜍、貂等。

那么，新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》會(huì)給放生“江湖”帶來(lái)什么樣的影響？昨天下午，河北一家狐貍養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)理告訴北青報(bào)記者，“經(jīng)常有人來(lái)找我們買(mǎi)來(lái)放生，我自己也會(huì)放生一些，雖然我們還是以皮毛生意為主，但新法規(guī)可能或多或少會(huì)影響一部分生意?！?/p>

另一家批發(fā)放生泥鰍商戶也表示，這幾年咨詢放生業(yè)務(wù)的客戶越來(lái)越多，他也擔(dān)心放生行為受限制后，生意會(huì)受到影響，“現(xiàn)在還沒(méi)實(shí)施，等明年再看?！?/p>

國(guó)家動(dòng)物博物館張勁碩博士則認(rèn)為，“新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施后，需求市場(chǎng)可能會(huì)相應(yīng)減弱，因此也會(huì)對(duì)這個(gè)利益鏈造成一大打擊。”

本版文/本報(bào)記者 邢穎 周丹 解麗