三、 推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善供給

推動(dòng)中小企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)有效供給能力。支持中小企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。支持中小企業(yè)做強(qiáng)做精核心業(yè)務(wù)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的精品和服務(wù)。支持和引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)。

推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。圍繞《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一大批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)；打造一批專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)，技術(shù)或服務(wù)出色、市場(chǎng)占有率高的“單項(xiàng)冠軍”。鼓勵(lì)中小企業(yè)以專(zhuān)業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式與大企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。

推動(dòng)中小企業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)志等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域中小企業(yè)影響力。

推動(dòng)中小企業(yè)綠色發(fā)展。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，促進(jìn)高污染、高耗能和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的中小企業(yè)落后產(chǎn)能退出。按照綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，推動(dòng)綠色、低碳中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施清潔生產(chǎn)，降低能耗和污染排放，提高資源綜合利用率。引導(dǎo)中小企業(yè)走資源集約、環(huán)境友好發(fā)展道路，不斷把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。

推動(dòng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立中小企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，鼓勵(lì)東中西部地區(qū)中小企業(yè)利用各自比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)展合作，縮小地區(qū)間發(fā)展差距。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)軍民融合發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研、生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。

四、 拓展內(nèi)外市場(chǎng)，開(kāi)放發(fā)展

營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定，推進(jìn)實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，打破區(qū)域壟斷，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管。

擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域。進(jìn)一步推進(jìn)電力、電信、民航、鐵路、石油天然氣、郵政、市政公用等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)開(kāi)放，推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序開(kāi)放，消除各種隱性壁壘。

引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。支持中小企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，順應(yīng)需求升級(jí)要求，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，深耕細(xì)分市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)工貿(mào)結(jié)合、農(nóng)貿(mào)結(jié)合和內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，利用電商平臺(tái)等多種方式開(kāi)拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)拓展效率。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式。

支持中小企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。加強(qiáng)跨區(qū)域合作與協(xié)作配套，落實(shí)APEC第21次中小企業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議《促進(jìn)亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》。支持中小企業(yè)引進(jìn)境外資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)發(fā)展能力。促進(jìn)中小企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易、投資的廣度和深度，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。