問(wèn)：審計(jì)發(fā)現(xiàn)了哪些主要問(wèn)題？

答：跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分地方和單位還存在一些貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施不到位的問(wèn)題。主要有：

一是部分財(cái)政資金統(tǒng)籌盤(pán)活不到位或清退不及時(shí)。有27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤(pán)活，具體包括涉農(nóng)項(xiàng)目結(jié)余資金、以前年度償債準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期結(jié)存的財(cái)政專(zhuān)戶資金、主管部門(mén)集中收入、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助資金等；有1602萬(wàn)元土地糾紛保證金未及時(shí)清退給地方國(guó)土部門(mén)。

二是部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問(wèn)題。部分地區(qū)扶貧貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧等扶貧政策措施落實(shí)不到位；3個(gè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；433.47萬(wàn)元扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無(wú)關(guān)的支出；9706.82萬(wàn)元扶貧資金閑置未及時(shí)發(fā)揮效益；27個(gè)扶貧項(xiàng)目效果不佳。

三是“放管服”改革推進(jìn)中存在的問(wèn)題。在部門(mén)履職、行政審批中介服務(wù)、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)，仍存在違規(guī)收費(fèi)、壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi)，涉及資金2.01億元；一些行政權(quán)力“未放開(kāi)、接不住、沒(méi)管好”，其中部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批前置條件較多，7項(xiàng)考核、備案、資格認(rèn)定事項(xiàng)未取消，基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查等9項(xiàng)行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)清理下放后未能有效承接，“先照后證”事后監(jiān)管等3個(gè)方面存在重復(fù)監(jiān)管或監(jiān)管不到位；有的投資監(jiān)管、醫(yī)院信息系統(tǒng)貫通不及時(shí)或在線辦理率低，影響政務(wù)服務(wù)效率和信息資源協(xié)同。

四是一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問(wèn)題。一是1個(gè)煤電項(xiàng)目違反國(guó)家煤電規(guī)劃調(diào)控要求未經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；2個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，導(dǎo)致河水水質(zhì)遭受污染。二是6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，未發(fā)揮應(yīng)有效用，涉及公租房、城市軌道交通、敬老院、教育信息系統(tǒng)、鐵路支線及運(yùn)河船閘建設(shè)。

問(wèn)：審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將如何處理？

答：7月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，要抓好重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地，獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)主動(dòng)作為、工作有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，依規(guī)將沉淀兩年以上的資金收回并調(diào)整使用到積極干事創(chuàng)業(yè)的地方去，對(duì)不作為、慢作為的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。要抓緊整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)政放權(quán)“不愿”、懶政等行為，嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破部門(mén)利益，整合統(tǒng)籌財(cái)政資金，吸引社會(huì)資本投入，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，更好地發(fā)揮政策效應(yīng)。

審計(jì)署將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，持續(xù)跟蹤檢查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

問(wèn)：政策落實(shí)跟蹤審計(jì)下一階段的重點(diǎn)是什么？

答：2016年下半年，審計(jì)署將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實(shí)，認(rèn)真按照7月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。一方面總結(jié)和反映各地區(qū)、各部門(mén)和單位在貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施和決策部署方面積極作為、主動(dòng)作為的做法和經(jīng)驗(yàn)；另一方面揭示政策措施貫徹落實(shí)不到位的相關(guān)問(wèn)題，并跟蹤檢查以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，通過(guò)發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和保障作用，加大推動(dòng)深化改革力度。具體審計(jì)內(nèi)容包括“放管服”改革措施落實(shí)情況；列入國(guó)家重大工程、相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和省級(jí)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目，特別是使用財(cái)政資金建設(shè)的項(xiàng)目長(zhǎng)期未落地的問(wèn)題；相關(guān)地方和部門(mén)降稅減費(fèi)、降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況；統(tǒng)籌盤(pán)活財(cái)政存量資金情況等。跟蹤審計(jì)結(jié)果將按季度向社會(huì)公告。