對策

解決農(nóng)民工孩子入學問題是突破口，留城還需加大戶籍改革

包括胡德海和鄧燕在內(nèi)的農(nóng)民工，曾創(chuàng)造了中國經(jīng)濟30年高速增長的世界奇跡。

30多年來，盡管農(nóng)民工為城市發(fā)展做出很多無法磨滅的貢獻，但他們卻一直處于弱勢的地位。他們?yōu)槌鞘屑芙ㄆ鹨蛔F(xiàn)代高樓的同時，還擁擠在臟亂的城中村；他們組裝著一部部高科技智能手機，卻干著超時的活拿著低廉的工資；他們生產(chǎn)高昂的時裝，自己卻穿著廉價的衣裳……他們中的很多人沒有獲得醫(yī)療、退休等社會保障。

如何讓這一撥“回不去”的農(nóng)民工能真正留下來？

“很多農(nóng)民工之所以回不去，是因為他們已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，脫離農(nóng)村生活很長時間，他們生活在城市中，不再是傳統(tǒng)的農(nóng)民。但同時，因為‘農(nóng)民’的這樣一個身份，讓他們很難真正融入城市，這是困境所在。”暨南大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系教授王春超說。

近年來，他研究發(fā)現(xiàn)一個趨勢：早年農(nóng)民工主要是單身出來打拼，結(jié)婚后通常是丈夫或妻子獨自出來，但現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民工是家庭的整體遷移，伴侶、老人孩子也跟隨來到大城市。

王春超認為，要解決留城農(nóng)民工回不去的窘境，很重要的一點是要對他們孩子予以政策考慮。目前城市對于農(nóng)民工孩子的教育政策有待完善，如“借讀費”等，“不是本地的戶籍，他們的孩子所受的教育資源就沒有那么多，或要付出更大的成本，但城市的資源豐富，他們又很愿意待在城市。要解決留城農(nóng)民工的困境，除了關注成年農(nóng)民工這個群體本身，對他們家里的孩子和老人的關心或許是政策調(diào)整的重要突破口”。