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企業(yè)家感慨:地方政府沒信譽(yù)
外來企業(yè)投資東北,處處遇阻并非個(gè)案。
浙江企業(yè)家張立平告訴“北京時(shí)間”,自己上世紀(jì)90年代初曾任職浙江紹興外經(jīng)貿(mào)委,曾帶領(lǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)前往新加坡、越南等國家承包工程,由此也結(jié)交了大批優(yōu)秀企業(yè)家。
他還是沈陽紹興商會(huì)的會(huì)長,曾牽線搭橋一些南方朋友前往東北考察。然而,了解當(dāng)?shù)卣L(fēng)民風(fēng)后,考察者得出這樣結(jié)論:浮夸宣傳、膽子太大、法制觀念淡薄。東北成了考察者的反面典型教材。
張立平說,自己至今對(duì)投資東北的第一個(gè)項(xiàng)目記憶猶新。
2007年3月28日,在杭州招商會(huì)上,浙江臥龍集團(tuán)與沈陽沈北新區(qū)簽約投資一地產(chǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目土地面積200畝,雙方約定企業(yè)15日內(nèi)付定金2000萬元,沈北新區(qū)政府負(fù)責(zé)土地6月份完成動(dòng)遷。
張立平時(shí)任臥龍集團(tuán)投資部總經(jīng)理,企業(yè)籌備入場前,張立平一行4人代表臥龍集團(tuán)前往東北考察,
發(fā)現(xiàn)這塊地一點(diǎn)動(dòng)靜都沒有,村民還在照常居住、種地。
“當(dāng)時(shí)給我的第一印象是,政府沒有信譽(yù)”,張立平提出撤回投資,但遭到老板反對(duì)。
集團(tuán)認(rèn)為,沈北新區(qū)將成為繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)后的第四個(gè)新區(qū),投資前景廣闊。
張立平很快發(fā)現(xiàn),集團(tuán)在沈陽投資的多個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目合同都是兩個(gè)版本,一個(gè)“對(duì)上版本”,投資額度高,一個(gè)版本系實(shí)際投資額度,并約定返還額度。
“政府違返土地法出讓毛地,從這不難看出,政府財(cái)政沒有底子,拿不出動(dòng)遷的錢,只能先出讓毛地。政府拿開發(fā)商出讓毛地的資金完成動(dòng)遷,那么,合同約定返還投資商的錢又成窟窿。”
張立平說,2009年至今,沈陽沈北新區(qū)累計(jì)欠下集團(tuán)1410萬元土地返還金,直到2014年才返還了700萬元,仍有710萬元待還。
有時(shí),張立平和熟知的沈陽官員開玩笑,“你看合同都是你們寫的白紙黑字,你們違約了,我是可以告你們的。”
而當(dāng)?shù)毓賳T回應(yīng),去告吧,告也告不贏。
張立平說,“在南方,政府不誠信面臨吃行政官司,這是很嚴(yán)重的事情。”
2012,張立平投資遼寧本溪125畝土地項(xiàng)目,4年時(shí)間,政府未完成動(dòng)遷,原因是一個(gè)廠子搬不動(dòng)。
最近,張立平找到本溪政府部門理論此事,對(duì)方表態(tài)說要收回土地。
土地收回應(yīng)具備兩個(gè)條件之一,一是國家建設(shè)需要,二是征用后兩年未建設(shè)。
張立平認(rèn)為,沒有建設(shè)的責(zé)任是政府承諾的動(dòng)遷沒有完成,微觀地說嚴(yán)重影響了短線投資的回報(bào)黃金期。
張立平氣憤地說:“我算是看透了,政府要的是面子和政績,而我們投資者要的是效率和效益?!?/p>
編輯:梁霄