政清是振興之道

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年上半年，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市GDP增速，遼寧省以-1.0%墊底。

張立平看來(lái)，這并非是一件壞事，只有徹底擠干水分，才能更好地發(fā)展環(huán)境，振興東北經(jīng)濟(jì)。

東北經(jīng)濟(jì)唱衰，病根在哪里？

“有一次，我去吉林市政府辦事，一名市領(lǐng)導(dǎo)在樓道里大聲批評(píng)一些局長(zhǎng)，能干就干，不能干就拉倒吧。”張立平說(shuō)，其實(shí)，高層領(lǐng)導(dǎo)已深知經(jīng)濟(jì)落后的根本，但面臨一些干部指揮不動(dòng)的問(wèn)題。

他表示，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，東北受多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響，有些問(wèn)題積重難返。

“北京時(shí)間”查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，今年9至10月份，沈陽(yáng)市委常委，半數(shù)發(fā)生人事變動(dòng)。

熟知當(dāng)?shù)卣榈膹埩⑵秸f(shuō)，這是一個(gè)好的信號(hào)，干部大換血更有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性。

回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)10年，張立平走遍東三省每一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，他說(shuō)，有幾次去吉林和沈陽(yáng)政府大樓辦事，原本約好的領(lǐng)導(dǎo)，卻被武警擋在門(mén)外，幾經(jīng)聯(lián)系才得以進(jìn)門(mén)。

而7年前，因涉及一起項(xiàng)目投資，張立平到浙江寧波政府洽談，直接將車(chē)開(kāi)到市政府樓下，直到出6樓電梯口才看到樓層一名保安，說(shuō)明來(lái)意，被直接引領(lǐng)到副市長(zhǎng)辦公室。

張立平說(shuō)，振興東北，思想要先行。

黑龍江省總工會(huì)省管企業(yè)辦公室副主任康福軍告訴“北京時(shí)間”，“腦子進(jìn)水了才來(lái)東北投資”，這是對(duì)東北投資環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。公權(quán)力本應(yīng)公用的地方，反而到處設(shè)卡尋租，這樣的政商關(guān)系、文化，怎能留住人？

康福軍說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，法制經(jīng)濟(jì)的核心是公平競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有一個(gè)公平的環(huán)境，何來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

吉林省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫志明曾在接受媒體采訪時(shí)表示，10年間，東北共流出200萬(wàn)人口，平均每年在20萬(wàn)人左右。

國(guó)家行政學(xué)院行政學(xué)專(zhuān)家竹立家表示，惡劣的投資環(huán)境，并非一年、兩年形成。比如，遼寧賄選案，涉案人員級(jí)別相當(dāng)高，這說(shuō)明當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)非常差，由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣、投資環(huán)境也相當(dāng)惡劣。

竹立家認(rèn)為，振興東北經(jīng)濟(jì)首先要從黨風(fēng)政風(fēng)抓起，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。其次，提高干部執(zhí)政能力水平，更好服務(wù)于發(fā)展。風(fēng)成于上，俗形于下。不徹底改變惡化的社會(huì)生態(tài)，必將拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展后腿。

“北京時(shí)間”發(fā)現(xiàn)，來(lái)自中央、地方的重視，正在悄然改變著東北從商環(huán)境。

根據(jù)“黑龍江省政府企業(yè)投訴中心”官方公眾號(hào)數(shù)據(jù)，2016年5月9日至10月20日，黑龍江通報(bào)5期影響全省發(fā)展環(huán)境案件，59人被追責(zé)處分，其中，哈爾濱依蘭縣縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)也在其列。

黑龍江一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，政府干部不作為、亂作為，嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題已引起高層重視。

2016年7月14日，黑龍江省召開(kāi)發(fā)展環(huán)境整治推進(jìn)工作會(huì)議，省委、省政府聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》，要求各地各部門(mén)負(fù)責(zé)人為“發(fā)展環(huán)境整治工作”第一責(zé)任人。

“北京時(shí)間”從黑龍江政府省直單位獲悉，2016年9月9日，省政府辦公廳對(duì)陸昊省長(zhǎng)批轉(zhuǎn)的網(wǎng)上《你一定是腦子進(jìn)了水才會(huì)選擇來(lái)東北開(kāi)公司》、《體制問(wèn)題不解決，東北振興是紙上談兵》兩篇文章，專(zhuān)件下發(fā)各市、縣、省政府直屬單位，要求認(rèn)真閱研。

2016年10月18日，國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“網(wǎng)上有一種說(shuō)法叫‘投資不過(guò)山海關(guān)’，東北可千萬(wàn)不能讓這種說(shuō)法變成現(xiàn)實(shí)啊！”

會(huì)上，李克強(qiáng)總理還加重語(yǔ)氣強(qiáng)調(diào)，“東北必須痛下決心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，真正激發(fā)社會(huì)潛能，釋放東北發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！?/p>

高層的表態(tài)，當(dāng)?shù)貫榇俗龀龅呐?，讓袁春艷和張立平們看到了希望。

2011年至今，袁春艷在黑龍江投資已過(guò)去5年。這期間，她一直過(guò)著上海-哈爾濱-東京城的三地生活。

未來(lái)，她不清楚，自己還要為訴求奔波多少趟。

不過(guò)，眼看自己的第一項(xiàng)訴求已經(jīng)達(dá)成，袁春艷還是蠻欣慰。

她告訴“北京時(shí)間”，“最難的已經(jīng)扛過(guò)去了?！?/p>