維護(hù)業(yè)主權(quán)益要靠誰(shuí)

記者在采訪中了解到，停車(chē)費(fèi)和廣告費(fèi)其實(shí)只是物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)公共空間的一部分，其他形式還有多種多樣：利用公共配套如活動(dòng)場(chǎng)地、會(huì)所、游泳館等經(jīng)營(yíng)收入；廢品回收站租用場(chǎng)地費(fèi)；推銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)入小區(qū)所繳納的費(fèi)用；人防地下室、物業(yè)管理用房出租費(fèi)用等。

面對(duì)物業(yè)公司占用公共空間的侵權(quán)行為，業(yè)主們更多的是無(wú)奈?！拔抑皇且粋€(gè)普通業(yè)主，哪有能力改變現(xiàn)狀”“小區(qū)業(yè)主這么多，總會(huì)有人出頭”……記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在權(quán)益受到侵犯時(shí)，由于種種顧慮，不少業(yè)主選擇了忍讓?！胺刹槐Ｗo(hù)躺在權(quán)利上睡覺(jué)的人。業(yè)主權(quán)利都是寫(xiě)在紙面上的，歸屬都是清楚的，但業(yè)主不積極維護(hù)權(quán)利，不去使用或者制止別人來(lái)使用，結(jié)果造成外人獲益?！闭缭鏊硎?。

要想解決公共收益問(wèn)題，在業(yè)主們站出來(lái)維權(quán)的同時(shí)，還應(yīng)發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用。首先必須成立業(yè)主委員會(huì)，通過(guò)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議，對(duì)小區(qū)公共空間收益進(jìn)行監(jiān)督和管理。其次，還應(yīng)賦予業(yè)主委員會(huì)權(quán)力，明確其職責(zé)。“業(yè)委會(huì)的任務(wù)應(yīng)該是最大限度維護(hù)每個(gè)業(yè)主的利益和業(yè)主的共同利益。公共收益理想的分配方式是所有業(yè)主共同協(xié)商確立分配方案，公開(kāi)、平等地分配這些利益?！眲⑺渗櫿J(rèn)為，公共空間被侵占，業(yè)主們可以與物業(yè)公司協(xié)商，也可以通過(guò)政府、司法途徑由公權(quán)力裁判讓其離開(kāi)和賠償。

然而，物業(yè)公司也有自己的難言之隱。王經(jīng)理向記者訴苦，現(xiàn)在物業(yè)公司管理成本、人工成本不斷上漲，物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻仍執(zhí)行數(shù)年前的標(biāo)準(zhǔn)，所以當(dāng)物業(yè)公司在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)虧損時(shí)，就會(huì)挪用部分公共收益來(lái)補(bǔ)充物業(yè)費(fèi)的不足。此外，還有一部分公共收益用于補(bǔ)充小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，也有一些作為業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)物業(yè)、業(yè)主的雙贏，她建議公共收益問(wèn)題應(yīng)該在前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議或者物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議中進(jìn)行明確?！昂枚嘈^(qū)沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)，物業(yè)公司自己去經(jīng)營(yíng)公共空間，把全部收益收歸自己是不對(duì)的。但物業(yè)公司替業(yè)主去搞經(jīng)營(yíng)，也應(yīng)該有一定的勞動(dòng)報(bào)酬?！?/span>

甄增水則認(rèn)為將公共收益劃入公共維修基金是一種比較可行的辦法：“將公共收益返還給每一戶業(yè)主操作難度較大，還會(huì)產(chǎn)生較高的返還成本；而業(yè)主委員會(huì)不是法人，無(wú)法在銀行開(kāi)立賬戶。因此，將公共收益納入政府監(jiān)管的公共維修基金，是一種便捷、安全而又能保證取之于民、用之于民的辦法。當(dāng)然，政府也應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)配套制度，讓公共維修基金的提取和使用更方便、更能救急。”