在九三學(xué)社中央組織的對(duì)云南、寧夏、江西、福建、貴州等地的情況調(diào)研中,各地普遍反映,學(xué)校食堂從業(yè)人員缺口大、隨意性強(qiáng),待遇低,管理難。

肖新月委員在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)的食堂從業(yè)人員嚴(yán)重不足,流動(dòng)性更大,大部分年齡偏大,文化程度低,責(zé)任意識(shí)淡薄,缺乏相關(guān)培訓(xùn)。二是校餐管理人員多為兼職,甚至今年你管、明年他管。并且,縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校食堂財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重不足,基本是教師兼任,多不具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),使改進(jìn)校餐管理更加困難。三是中央和省里要求“食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生之比不低于1:100的比例足額配齊,食堂從業(yè)人員工資、社保納入地方財(cái)政預(yù)算,不擠占學(xué)校公共經(jīng)費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助金”,但是基層很難做到,尤其在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),有些學(xué)校將營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼與其他資金一并混入學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)中支出。為此,建議:

一、 在《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,出臺(tái)補(bǔ)充政策,要求應(yīng)根據(jù)學(xué)校學(xué)生就餐規(guī)模,做好定崗、定責(zé)、定薪工作,合理配置專兼職人員。既要規(guī)定聘用一定數(shù)量的餐食制作工人,還要明確必須配備1個(gè)專職食堂管理人員。對(duì)于千人以上的學(xué)校,應(yīng)按照不相容崗位,分設(shè)采購(gòu)、加工、保管、會(huì)計(jì)、出納、食品安全管理等工作崗位。

二、 建立中央和地方各級(jí)財(cái)政分擔(dān)從業(yè)人員工資補(bǔ)貼保障機(jī)制,由國(guó)家負(fù)責(zé)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給貧困地區(qū)核撥食堂從業(yè)人員工資,由地方財(cái)政負(fù)責(zé)解決五險(xiǎn)、培訓(xùn)費(fèi)用以及增補(bǔ)的薪酬。明確學(xué)校食堂從業(yè)人員工資待遇的標(biāo)準(zhǔn)與等級(jí),尤其是廚師,讓食堂從業(yè)人員招得來(lái),留得住,好管理。