天津市屬國企混改也正加速落地。據了解，天津開發(fā)區(qū)確定了混改工作“三年行動計劃”。即2017年精心遴選南港開發(fā)公司、泰達租賃、易泰達科技公司、弘泰物業(yè)公司等4家條件相對成熟的區(qū)屬國有企業(yè)實施首批混改；2018年確保三分之二以上區(qū)屬國有企業(yè)完成改革；到2019年，進入混改攻堅階段，區(qū)屬國有企業(yè)混改全部到位。目前，南港公司等4戶企業(yè)作為開發(fā)區(qū)首批混改企業(yè)，已“一企一策”分別制定了混改方案。

8月10日，遼寧省政府召開全省深化國資國企改革領導小組會議，遼寧省省長陳求發(fā)強調，要積極推進國有企業(yè)混合所有制改革，堅持分層分類推進，鼓勵社會資本和各類投資主體參與國企改制重組，積極組建國有資本投資運營公司，研究推動國有資本向公共服務、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點領域集中，最大限度放大國有資本撬動作用。

黑龍江省日前發(fā)布的《關于2017年全省經濟體制改革重點工作的意見》中提出，對符合改制條件的省國資委出資企業(yè)基本完成公司制改革。加快推動國有資本投資、運營公司改革試點，加快產業(yè)結構調整，加大向戰(zhàn)略性新興實體產業(yè)投資力度。加快推進省屬國有企業(yè)混合所有制改革，支持駐省央企科研院所轉制。

此外，江蘇省提出，將以實體企業(yè)和新辦企業(yè)、新上項目等為重點，積極引入非公有資本，優(yōu)先發(fā)展混合所有制經濟。積極穩(wěn)妥開展混合所有制改革試點。穩(wěn)妥推進國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點。

華泰證券策略分析師戴康認為，國企降杠桿是經濟去杠桿重中之重，混改則是國企去杠桿的主要手段之一，隨著央企混改不斷推進以及全面展開，地方國企混改將大概率跟進。

注重提升資產證券化率

從各地召開的國企改革相關會議來看，多省份將資產證券化、上市作為下半年國企改革的重點。根據山東省國資委印發(fā)的《關于加快實施新舊動能轉換推進省屬國有企業(yè)資產證券化工作的指導意見》提出，到2020年，省屬國有企業(yè)將新增10家以上上市公司，實現2-3家整體上市或主業(yè)資產整體上市，資產證券化率達到60%以上。目前山東省省屬國有企業(yè)中已排隊等待審核上市的權屬企業(yè)有7家。

7月31日，江蘇省國有企業(yè)改革推進會在南京舉行，會議明確，要以明確主業(yè)為前提，積極推動企業(yè)混改、上市。目前全省國有控股上市公司數量已達50戶，正在培育的上市企業(yè)有39戶，下一步還要繼續(xù)擴大上市數量和規(guī)模，提高資產證券化率。

山西省國資委提出，將積極開展資本運作，充分利用國有控股上市公司平臺，對同質化競爭嚴重和產業(yè)關聯性強的上市公司，以及未上市的資產業(yè)務，通過市場化方式，推動專業(yè)化重組，打造具有鮮明產業(yè)特征和規(guī)模效益的上市公司。同時，充分利用上市公司“殼”資源，將具有良好經濟效益和發(fā)展前景的優(yōu)質資產，注入上市公司。

7月26日，江西省政府新聞辦、省國資委聯合召開全省國有企業(yè)經濟運行情況及國資國企改革亮點工作新聞發(fā)布會，據介紹，在資本證券化方面已取得積極進展。督促指導企業(yè)積極培育上市后備資源，多渠道推進企業(yè)改制上市。

牛牛金融數據顯示，今年以來，截至8月11日，有20家國有控股上市公司籌劃定增重組并發(fā)布了董事會預案，其中9家為地方國企上市公司，這些并購對于國有資產證券化的提升，都有一定的助益。

市場分析人士指出，從近期地方國企改革措施和上市國企落地的情況來看，地方國企改革明顯加速。目前多數地方國企資產規(guī)模龐大但上市資產規(guī)模較小，資產證券化率不高，近幾年地方國企ROE水平僅在3.5%左右，低于全國國企總體水平，存在較大的“提質增效”空間。提升資產證券化率、加速混改是解決地方國企核心問題的重要手段。