我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系伴隨科研水平的不斷提高已漸趨合理,但與國(guó)際學(xué)術(shù)界通行方式相比仍存在不少問(wèn)題,尤其行政主導(dǎo)、過(guò)度量化和以刊評(píng)文等弊端制約我國(guó)原創(chuàng)能力和科研影響力提高。

陳群委員在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)報(bào)記者姜貴東攝

一個(gè)重要原因是學(xué)術(shù)共同體未能充分、恰當(dāng)、有效發(fā)揮作用,導(dǎo)致至少三方面后果:一是在進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)時(shí),凡不可量化因素,難以在評(píng)價(jià)中獲得應(yīng)有肯定,導(dǎo)致評(píng)價(jià)對(duì)論文的過(guò)度倚重;二是評(píng)價(jià)主體不得不采用各種額外措施保障評(píng)價(jià)“公正性”,比如對(duì)論文進(jìn)行計(jì)算機(jī)查重、對(duì)成果進(jìn)行盲審,甚至是雙盲評(píng)審等,從而增加評(píng)價(jià)成本;三是在科研項(xiàng)目、人才計(jì)劃、科研獎(jiǎng)評(píng)審中,不得不依靠相對(duì)超脫的大同行專家進(jìn)行把關(guān),由于無(wú)法專業(yè)判斷,致使論文、篇數(shù)、刊物級(jí)別等被過(guò)分強(qiáng)調(diào)。

為更好支撐科技創(chuàng)新,需要著力改革現(xiàn)有科研評(píng)價(jià)體系。而改革科研評(píng)價(jià)體系,需要從最基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),即學(xué)術(shù)共同體建設(shè)入手。對(duì)此,建議:

一、 明確劃分行政管理部門(mén)和專家學(xué)者在科研評(píng)價(jià)中的分工和定位,界定行政管理人員是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的組織者,管理部門(mén)不應(yīng)直接介入評(píng)審過(guò)程,應(yīng)將學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)權(quán)力和責(zé)任主體歸于學(xué)者和學(xué)術(shù)共同體。

二、 政府主管部門(mén)、各學(xué)術(shù)單位在建立健全評(píng)價(jià)專家信譽(yù)制度、問(wèn)責(zé)制度和信息公開(kāi)制度基礎(chǔ)上,在科研評(píng)價(jià)活動(dòng)中放手發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體作用。通過(guò)鼓勵(lì)和監(jiān)督相結(jié)合方式,推動(dòng)學(xué)術(shù)共同體承擔(dān)起科研評(píng)價(jià)主體職責(zé)。

三、 加強(qiáng)科研文化建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)術(shù)批評(píng),推動(dòng)學(xué)術(shù)共同體提高責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),逐步形成良好科研評(píng)價(jià)文化和傳統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上建立更加客觀、公正、科學(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力,特別是原始創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高。