去年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》中提出，2020年普惠性幼兒園的覆蓋率達(dá)到80%。這意味著幼兒園總量中只有20%是盈利性民辦幼兒園，其余的民辦幼兒園都將轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園。我了解山東濟(jì)南的一個(gè)幼兒園集團(tuán)，他們?cè)瓉硎召M(fèi)是每月2400元，轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園之后只能收900元，有的區(qū)給300元的政府補(bǔ)貼，有的區(qū)落實(shí)不了。由于定價(jià)低于原來收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼也不到位，所以會(huì)出現(xiàn)教師工資待遇降低的情況，也會(huì)造成教師流失。很多園大概的比例是70%收入用于支付教師工資，這樣辦園經(jīng)費(fèi)就出現(xiàn)缺口。除了教師隊(duì)伍穩(wěn)定問題外，在教師培訓(xùn)方面、社會(huì)保險(xiǎn)繳納方面，幼兒園自身難以保障。我想給財(cái)政部和人社部提兩個(gè)建議。

關(guān)于培訓(xùn)方面，2018年出臺(tái)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，提到要依法保障和落實(shí)民辦教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，享有和公辦教師同等待遇。有政策，但實(shí)際執(zhí)行過程中，民辦幼兒園接受到政府資助、政府購買的在職培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)比較少。尤其是轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園之后，他們更難以對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，建議在這些方面設(shè)立專項(xiàng)資金，進(jìn)一步落實(shí)公辦、民辦教師平等接受培訓(xùn)的問題。

關(guān)于普惠性民辦幼兒園教師的社會(huì)保障問題?！蛾P(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中談到，完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師的社會(huì)保障機(jī)制。我看到的現(xiàn)象是，民辦幼兒園有一些按照最低標(biāo)準(zhǔn)給老師繳納社會(huì)保險(xiǎn)，有的不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這對(duì)民辦幼兒園教師穩(wěn)定很不利。