4月16日下午，在重慶考察調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量?？偟目矗皟刹怀睢被窘鉀Q了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)?！澳贸鲞^(guò)硬舉措和辦法，確保如期完成任務(wù)?！绷?xí)近平總書(shū)記這樣要求。

4月17日-18日，全國(guó)工商聯(lián)在江西省撫州市召開(kāi)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)“智慧村醫(yī)”健康扶貧工作研討會(huì)，研討健康扶貧中的突出問(wèn)題，尋找破解難題的路徑。

四月的江西省撫州市農(nóng)村，蓮田剛冒出新芽，空氣里時(shí)常飄散著不知名的花香。一年之計(jì)在于春，4月17日-18日，全國(guó)工商聯(lián)在撫州市召開(kāi)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)“智慧村醫(yī)”健康扶貧工作研討會(huì)，來(lái)自“三區(qū)三州”相關(guān)省市州政府、衛(wèi)生健康部門(mén)以及工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)家等100多人來(lái)到撫州這片紅色土地，研討健康扶貧中的突出問(wèn)題，尋找破解難題的路徑。

“智慧村醫(yī)”來(lái)了

4月17日上午10點(diǎn)多，撫州市臨川區(qū)上頓渡鎮(zhèn)上肖村，70多歲的章福榮老人來(lái)到村衛(wèi)生室量血壓。村醫(yī)婁似錦擺弄一會(huì)兒血壓測(cè)量?jī)x，就開(kāi)始埋頭弄手機(jī)。

醫(yī)生上班玩手機(jī)??？還當(dāng)著病人的面??？這是參加全國(guó)工商聯(lián)撫州會(huì)議的同志在現(xiàn)場(chǎng)看到的一幕。婁似錦把手機(jī)遞給大家看，原來(lái)，她擺弄的是一個(gè)名為“智慧健康小屋”的APP，里面記載著章福榮的健康小檔案，其中有頁(yè)面顯示，章福榮老人去年6月17日量過(guò)血壓。

“有些老人要不是血壓高得頭痛，都不會(huì)來(lái)找醫(yī)生?！眾渌棋\說(shuō)?，F(xiàn)在，婁似錦通過(guò)APP隨時(shí)記錄、監(jiān)控章福榮的血壓情況。婁似錦還告訴大家，上肖村140人的貧困人口都在這個(gè)“小屋”里，量血壓、測(cè)血氧和血糖、中醫(yī)理療等等，村民們只要來(lái)到衛(wèi)生室，都能享受到這些，而且還是免費(fèi)服務(wù)。

這一切，是撫州實(shí)施智慧百鄉(xiāng)千村健康醫(yī)養(yǎng)扶貧工程帶來(lái)的變化。目前，工程覆蓋986個(gè)村衛(wèi)生室、120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、24個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等。撫州百鄉(xiāng)千村的農(nóng)村群眾在家門(mén)口也擁有了自己的“家庭醫(yī)生”。

考察途中，據(jù)撫州市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席戴曉文介紹，撫州市以互聯(lián)網(wǎng)為載體，建立了融合傳感設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用到村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)及管理系統(tǒng)，不僅可實(shí)現(xiàn)與遠(yuǎn)端優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源的連線(xiàn)，還可為村民提供日常健康檢查、慢病篩查、中醫(yī)理療健康干預(yù)等健康服務(wù)。

健康扶貧，是脫貧攻堅(jiān)的重要一環(huán)，治病、降費(fèi)、兜底，讓貧困患者存量不斷減少；而防病、健康教育等則是健康促進(jìn)，是控制因病致貧、返貧人口增量的關(guān)鍵。健康扶貧與健康促進(jìn)是“輸血”和“造血”的相結(jié)合，可以較好提升貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。撫州智慧百鄉(xiāng)千村健康醫(yī)養(yǎng)扶貧工程正在構(gòu)建健康扶貧與健康促進(jìn)機(jī)制，致力于解決人民群眾看得起病、看得好病、看得上病和少生病的問(wèn)題，而這，也正是“三區(qū)三州”有關(guān)部門(mén)同志來(lái)到撫州考察的原因。

人間四月天，春風(fēng)細(xì)雨，一切都來(lái)得剛剛好。就在此前4月16日下午，在重慶考察調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。“拿出過(guò)硬舉措和辦法，確保如期完成任務(wù)?！绷?xí)近平總書(shū)記這樣要求。

“這次活動(dòng)恰恰為‘三區(qū)三州’的同志打開(kāi)眼界、學(xué)先進(jìn)、研究過(guò)硬措施提供了機(jī)會(huì)。”一位全國(guó)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

攻克“三保障”薄弱環(huán)節(jié)

民企參與協(xié)同發(fā)力

4月17日下午4點(diǎn)左右，參加撫州會(huì)議的同志來(lái)到了廣昌縣頭陂鎮(zhèn)山下村衛(wèi)生室。衛(wèi)生室里散發(fā)著中醫(yī)艾灸淡淡的艾葉香，“獨(dú)臂”村醫(yī)李彥正準(zhǔn)備為一位大媽量血壓。

李彥是祖?zhèn)鞯摹巴玲t(yī)生”，他說(shuō)，山下村1756人，大約有一半人口常駐村子。自從2017年9月啟動(dòng)智慧APP，目前全村共注冊(cè)服務(wù)600人。去年的就診服務(wù)有2190人次，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入6萬(wàn)余元?！班l(xiāng)親們來(lái)我這里查查身體指標(biāo)，聊聊天，他們都習(xí)慣了?！?/p>

在那里，有人注意到了李彥桌上的一個(gè)儀器盒?！斑@是企業(yè)贊助的六件套：血氧儀、體溫儀、心電儀、血壓儀、血糖儀和手機(jī)。”李彥說(shuō)。

據(jù)撫州方面介紹，這些簡(jiǎn)便儀器為民企所贈(zèng)。大家還得知，李彥去年獲評(píng)“最暖心村醫(yī)”稱(chēng)號(hào)，得到了中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)下有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)基金的獎(jiǎng)勵(lì)。

公共服務(wù)供給不足，是“醫(yī)療保障”的薄弱環(huán)節(jié)之一。一直以來(lái)，在健康扶貧方面，不乏民營(yíng)企業(yè)的身影。撫州智慧百鄉(xiāng)千村健康醫(yī)養(yǎng)扶貧工程就是在地方政府完成衛(wèi)生院室、村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)以及村村通4G網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，由民營(yíng)企業(yè)捐建。隨行的中國(guó)光彩會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、工商聯(lián)的組織下，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)特別為老少邊窮地區(qū)的健康扶貧捐款、捐物、捐技術(shù)，有企業(yè)的健康扶貧捐贈(zèng)甚至以千萬(wàn)元、億元人民幣為單位。

的確，去年底，國(guó)家衛(wèi)生健康委等制定印發(fā)《健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與其中。在助力“兩不愁三保障”中，民企已經(jīng)成為彌補(bǔ)政府公共服務(wù)供給不足的有益補(bǔ)充。

要為“三區(qū)三州”

脫貧摘帽做實(shí)事

18日，現(xiàn)場(chǎng)考察之后，“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)“智慧村醫(yī)”健康扶貧工作研討會(huì)在撫州市舉行。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè)江出席會(huì)議。全國(guó)工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮主持會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在重慶解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話(huà)精神。與會(huì)代表共同研究探討了民企為深度貧困地區(qū)脫貧摘帽提供健康保障的有效舉措。

工商聯(lián)是民營(yíng)企業(yè)的“娘家人”，對(duì)于如何引領(lǐng)民企拿出過(guò)硬的舉措和辦法來(lái)助力健康扶貧，徐樂(lè)江強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在確保農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施和人手保障的前提下，轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新手段，注重發(fā)揮技術(shù)型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)基層群眾的效率水平。

他要求，民營(yíng)企業(yè)參與健康扶貧工作要聚焦突出問(wèn)題，切忌“撒胡椒面”，重點(diǎn)幫扶“三區(qū)三州”地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽；各地工商聯(lián)也應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，立足協(xié)助解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，根據(jù)地區(qū)情況選擇健康扶貧工作方法，拿出適合自己的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，凝聚民企力量，會(huì)同專(zhuān)業(yè)組織等，協(xié)助地方政府部門(mén)形成健康扶貧合力。

在中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)專(zhuān)家丁小燕看來(lái)，8億多農(nóng)村人口的衛(wèi)生健康，基本上是由全國(guó)100多萬(wàn)村醫(yī)承擔(dān)，村醫(yī)就是支撐健康扶貧不可或缺的“前沿隊(duì)員”?！拔覀儜?yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，提升他們的診斷能力以及發(fā)揮他們?cè)凇挝床　械淖饔谩！?/p>

江西省政協(xié)副主席、撫州市委書(shū)記肖毅認(rèn)為，把先進(jìn)的醫(yī)療健康資源下沉到農(nóng)村基層老百姓身上，就是一項(xiàng)農(nóng)村醫(yī)療、精準(zhǔn)扶貧、健康惠民的“硬招”。他用數(shù)據(jù)告訴大家，今年一季度，撫州市下轄的國(guó)家級(jí)貧困縣樂(lè)安縣醫(yī)療支出總量下降達(dá)17.6%，在以往年度醫(yī)療支出快速增長(zhǎng)的情況下出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，智慧醫(yī)療的效果正在逐步顯現(xiàn)。他建議，將智慧醫(yī)療體系納入公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，既可增加群眾的獲得感、幸福感、安全感，還可提升衛(wèi)生管理效率。

對(duì)于云南怒江傈僳族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書(shū)記、主任楊軼權(quán)來(lái)說(shuō)，感受就更為深刻?！半m然怒江州健康扶貧工作取得一些成效，但怒江州農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)半徑大，服務(wù)效率低、服務(wù)成本高，現(xiàn)有的基層衛(wèi)生領(lǐng)域信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重制約‘怒江2020’健康扶貧基本醫(yī)療的實(shí)施?！睏钶W權(quán)說(shuō)，下一步，怒江州在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)支持下，將積極推進(jìn)“智慧村醫(yī)”項(xiàng)目落地實(shí)施，造福當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>