首頁>政協(xié)·協(xié)商>最政協(xié) 最政協(xié)
南水北調(diào)一期工程水價(jià)算不清如何確定 全國政協(xié)委員:與利益相關(guān)者充分協(xié)商
南水北調(diào)一期工程水價(jià)如何確定:算不清也沒人算
歷經(jīng)多次延期,到今年10月北京汛期結(jié)束時(shí),以中線工程輸水抵達(dá)北京為標(biāo)志,延宕十余載的南水北調(diào)一期東、中兩線主體建設(shè)工程,即將正式竣工。
這項(xiàng)迄今為止全球規(guī)模最大、建設(shè)期可能延綿半個(gè)世紀(jì)的水資源利用工程,一直面臨“調(diào)得來、用不好”,“大調(diào)水、大浪費(fèi)”的質(zhì)疑。
工程動(dòng)工前,時(shí)任水利部部長的汪恕誠已對(duì)本刊記者預(yù)判:“南水北調(diào)的成敗,不在建設(shè)得怎么樣,而在將來的管理。各方爭議的關(guān)鍵,也是害怕用不好。”
工程通水后如何運(yùn)營,考驗(yàn)即將開始。據(jù)本刊記者調(diào)查了解,涉及工程運(yùn)營體制、機(jī)制、環(huán)境保護(hù)等一系列相關(guān)問題,情況可能無法令人樂觀。
這一方面源自南水北調(diào)工程的體量及規(guī)模實(shí)在太大。誠如國務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平所言,“三峽工程規(guī)模再大,也就一個(gè)點(diǎn),而南水北調(diào)僅東中一線工程就穿越八個(gè)省,利益關(guān)系復(fù)雜,管理起來不簡單。”
另一方面,這也與南水北調(diào)工程所植根的水利及水資源管理體系息息相關(guān)。國內(nèi)跨流域調(diào)水工程大都實(shí)行統(tǒng)一管理、政府定價(jià)及補(bǔ)貼。南水北調(diào)工程獨(dú)特的建設(shè)管理體制嘗試,決定了其在實(shí)際運(yùn)行中無法實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),只能自辟蹊徑。
這種獨(dú)特的“準(zhǔn)市場運(yùn)行機(jī)制”,與目前改革才剛剛開始、諸多制度都尚未完善的水利及水資源管理體系間的對(duì)接,過程必定艱難。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:水價(jià) 工程 南水北調(diào) 調(diào)水 成本 全國政協(xié)委員