在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，因地方政府大多要考慮當(dāng)?shù)鼐用竦膬r(jià)格接受水平，這兩條以市場(chǎng)化成本方式為標(biāo)準(zhǔn)的方案是否能夠落實(shí)，目前仍無(wú)法確定。

　　根據(jù)2001年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《21世紀(jì)初期(2001-2005年)首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》，到2005年時(shí)，北京基本水價(jià)就要達(dá)到每立方米6元。

　　調(diào)價(jià)之后，北京的基本居民水價(jià)，依然只有5元。即使如此，這已經(jīng)算是一個(gè)較為積極的案例。

　　受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，到南水北調(diào)來(lái)水后，河北的水價(jià)協(xié)調(diào)壓力非常大。因該省的水資源費(fèi)收取一直處于標(biāo)準(zhǔn)較低，少收甚至不收的狀態(tài)。

　　“如何協(xié)調(diào)口門水價(jià)和當(dāng)?shù)厮畠r(jià)之間的差額，情況非常不容樂(lè)觀。”黃河說(shuō)。

　　為避免受水區(qū)可能出現(xiàn)的因調(diào)水價(jià)格高繼續(xù)超采地下水，《條例》亦給出了相應(yīng)規(guī)定：受水區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量；具備水源替代條件的地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁采區(qū)；禁止新增開(kāi)采深層承壓水。

　　“要保證南水北調(diào)工程發(fā)揮效益，首先是強(qiáng)令地下水封井，還得要求外調(diào)水的百分之幾應(yīng)優(yōu)先用完，”中國(guó)工程院院士王浩表示，現(xiàn)在沒(méi)有這種比例的規(guī)定，也就沒(méi)有壓力，但很快就會(huì)出臺(tái)相關(guān)政令。

　　目前水利部也正在進(jìn)行南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采的總體方案編制工作，擬報(bào)送國(guó)務(wù)院審批后實(shí)施。

　　“簡(jiǎn)而言之，最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施以后，對(duì)南水北調(diào)受水區(qū)的用水方式也有非常具體的目標(biāo)管理制度。它們的任何用水，都要符合‘三條紅線’原則。”水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)李原園說(shuō)。

　　【作者：《財(cái)經(jīng)》記者 焦建 】