原標題：深改組通過中國足球改革方案 足協：責任重大

　　昨天上午，中央全面深化改革領導小組第十次會議在京舉行。會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)管理工作的意見》等。會議強調，實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。中國足球改革方案審議通過后，網友紛紛表示：中國足球有救了。

　　■總覽

　　習近平：讓人民有更多獲得感

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》和《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)管理工作的意見》。

　　習近平強調，要科學統(tǒng)籌各項改革任務，協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

　　■詳解

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　　抓中國足球改革

　　為足球振興提供更好體制保障

　　會議強調，實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。

　　發(fā)展振興足球，必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端，為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。要遵循足球運動發(fā)展規(guī)律，堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創(chuàng)新重建和問題治理相結合、舉國體制和市場體制相結合，持續(xù)研究推動，不斷總結改進。

　　發(fā)展振興足球事業(yè)關鍵是把路子走對，長期努力、久久為功，注重打好群眾基礎、夯實人才根基，從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎抓起，從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球學校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通，使足球事業(yè)發(fā)展動力更足、活力更強。

　　體育界特別是足球界要抓住時機，大膽改革，大膽探索，不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制，而且要蹚出一條深化體育管理體制改革的新路來。

　　>>各方反應

　　足協：我們深感責任重大

　　《中國足球改革總體方案》通過，無異于給中國足球從業(yè)者打了一針強心劑。中國足協相關官員在昨天接受京華時報記者采訪時表示：“黨和國家如此重視體育、重視足球，讓中國足球迎來了最好的發(fā)展時期，我們也深感責任重大。”

　　《中國足球改革總體方案》中指出，發(fā)展振興足球，必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端，為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。其中，進一步改革足球管理體制，推行政社分開、政企分開、管辦分離，加快推進體育行業(yè)協會與行政機關脫鉤，是不可回避的問題。

　　在日前公布的中國體育管理體制改革方案中，國家體育總局局長劉鵬曾經提出，足球將成為運動項目管理中心和單項體育協會改革的突破口，各單項體育協會將逐步與行政脫鉤，并要求中國足協拿出具體方案。

　　在聯賽管辦分離與協會改革方面，中國足協已有規(guī)劃。足協相關官員表示：“中國足協的管辦分離主要分兩個層面，首先是政府與足協的分離，其次是聯賽與協會的分離。在中國足球職業(yè)化20年之后，聯賽與協會分離已具備了市場條件。一周后開踢的中超聯賽，中國足協將不再參與管理工作，而是轉由中超公司全面接管。中超聯賽的具體辦賽職能交給了中超公司，而中超聯賽的監(jiān)管工作、審查工作、俱樂部準入工作、紀律處罰工作則仍由中國足協執(zhí)行局管理，這就實現了管辦分離。”

　　足協相關官員表示，這雖然是中國足球體制改革邁出的重要一步，但距離真正的管辦分離、徹底的體制改革仍然有差距：“在黨和國家如此重視足球的情況下，中國足球確實迎來了前所未有的改革發(fā)展機遇。接下來我們還將進一步理清體育行政部門、足協、項目運營、市場開發(fā)主體的職能定位，在協會內部逐步實現行業(yè)管理與聯賽組織的管辦分離，并逐步實現行業(yè)管理與市場開發(fā)的管辦分離。另一個著力點是通過人事、財務、外事等領域的改革，一方面擴大協會在行業(yè)管理方面的自主權，另一方面加強監(jiān)管和績效的考核，建立開放競爭的機制。”

　　俱樂部：仍有細節(jié)待調整

　　作為中國足球職業(yè)聯賽的重要參與者，中超、中甲32家俱樂部始終關注著近兩年連續(xù)出臺的中國足球相關政策。

　　公開資料顯示，目前中超公司36%的股權由中國足協掌握，各俱樂部分別擁有4%的股權。國務院46號文件中曾對“俱樂部話語權”有所體現：“完善職業(yè)體育俱樂部的法人治理結構；改進職業(yè)聯賽決策機制，充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用。”但俱樂部對自身話語權仍不算滿意。昨天，一位擔任中超聯賽執(zhí)委的俱樂部代表表示：“足協掌握著聯賽所有商業(yè)資源，運營能力還很弱。俱樂部沒有話語權，足球往往淪為贊助商自身的營銷工具。今年是聯賽與協會管辦分離的第一年，辦賽職能、商務經營等都交付中超公司，但仍有很多細節(jié)需要調整適應。作為俱樂部，我們期待擁有聯賽話語權，也希望整個中超公司能激活聯賽活力，在政策引導下，讓中超聯賽形成良性發(fā)展，讓中國足球產業(yè)迅速膨脹起來。”

　　中超公司一位高層表示：“《中國足球改革總體方案》通過是我們足球人多少年的期待，這是中國足球真正的春天。但大政策，仍要尋求小變化。從國家層面講，大的政策下有這么好的環(huán)境，但我們的基礎還是比較差的。從俱樂部、裁判、競賽、媒體、球迷等各個層面，還是要從認真做好每一件小事開始。不能因為有了‘大政策’就覺得中國足球會‘一夜之間暴富’。”

　　新的足球政策鼓勵多元資本投入和通過資本市場發(fā)展壯大足球俱樂部，改革足球賽事收益分配機制，而投資者也聞風而動。在退出中國足壇多年后，萬達集團董事長王健林選擇重返中國足壇。去年7月，馬云宣布以12億元參股恒大50%股權?！　誰的凌晨兩點半：中國足球有救了。

　　網友：中國足球春天來了

　　@5404301677：必須把足球普及到中小學才會有希望。如果是急功近利式的足球，投多少錢也是空中樓閣。

　　@新浪體育：中國足球上《新聞聯播》了！晚7點的《新聞聯播》第一條就報道了《中國足球改革總體方案》通過的內容。

　　@深藍財經記者社區(qū)：足改概念股：足球俱樂部(含大股東)：江蘇舜天、泰達股份、中信國安、亞泰集團、上港集團、中信國安等。足球傳媒：蘇寧云商、粵傳媒、電廣傳媒、樂視網。足球彩票、游戲：鴻博股份、姚記撲克、博瑞傳播。足球用品：雙象股份。賽事相關：中體產業(yè)、雷曼光電。