越南新娘的中國綠卡夢

　　據(jù)廣西民族大學羅文青教授論文引用的數(shù)據(jù)顯示，2010年，在中國具有合法婚姻關系的越南新娘達到4.7萬人，而廈門大學社會學博士劉計峰撰寫的論文中提到，2011年廣西公安廳統(tǒng)計的無證越南新娘人數(shù)保守估計在6.5萬人以上。兩者相加，在中國的越南新娘總數(shù)超出10萬人口。

　　法治周末記者在采訪中得知，盡管大量有關越南新娘逃婚、檢出艾滋病等負面新聞見諸報端，但在中國，絕大多數(shù)越南新娘對現(xiàn)實生活是滿意的。21歲的苑氏民從越南來到千里之外的江西省資溪縣烏石鎮(zhèn)關刀山村，與誠實憨厚的青年余飛喜結(jié)連理。苑氏民友好地與村民和睦相處，主動參加了村里的文藝舞蹈隊，做飯燒菜，下地干農(nóng)活樣樣爭著干，并和丈夫一起在村口開了一家小超市，小兩口過上甜甜蜜蜜的新生活。“據(jù)了解，已有40名越南姑娘，在資溪縣這片土地上開始了新的人生。”

　　據(jù)悉，所有嫁到中國的越南新娘，最關心的還是她們的身份問題。海嫁到中國已經(jīng)3年了，年年都要辦簽證。而且從2014年開始，護照延期費用從每年168元上升到每年800元。

　　根據(jù)2012年12月中央組織部、人力資源社會保障部、公安部等25部門聯(lián)合下發(fā)的《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》，持綠卡人員的子女可在居住地接受義務教育，享受本地居民待遇，可以參加社保；在住房公積金、繳納所得稅、辦理金融業(yè)務、進行國內(nèi)商旅消費、申請機動車駕駛證等方面都享受與中國公民同等待遇。

　　中國綠卡即《外國人永久居留證》。目前，中國綠卡申請類型主要分為“投資”“技術”“親友團聚”三類。其中“親友團聚”類要求為：婚姻關系滿5年、在中國連續(xù)居留滿5年、每年在中國居留不少于9個月且有穩(wěn)定生活保障和住所，才可以按要求提出申請。

　　相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2004年中國實行綠卡制度至2011年年底，持有綠卡的外國人4752人，年均發(fā)放量248張，而在華常住的外籍人口已達60萬。

　　《外國人在中國永久居留審批管理辦法》自從2004年頒布以來，10多年來沒有進行重新修訂。近日，中組部表示，有關部門正積極研究修改綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設置更加靈活務實的申請條件。

　　2012年6月30日通過的《出境入境管理法》，其中有一條是要制定外國人在華永久居留的審批管理辦法。當年，公安部會同外交部修訂《外國人在中國永久居留審批管理辦法》并呈報國務院審批。但3年過去了，至今沒見下文。