相關(guān)管理法規(guī)有真空

這些職業(yè)乞丐為何有恃無恐呢？主要是因?yàn)槁殬I(yè)乞討人員通過乞討可以有豐厚的回報(bào)，獲得較大的利益，但相關(guān)政策原則性規(guī)定偏軟，以及針對職業(yè)乞討未出臺明確的規(guī)定，使得落地實(shí)施出現(xiàn)政策的真空。

上述負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)2004年1月20日印發(fā)的《廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》(粵府〔2004〕10號)第三條規(guī)定：“對流浪乞討人員的救助，是一項(xiàng)解決其基本生活困難的臨時(shí)性社會救助措施，遵循自愿、無償、公開救助的原則”。新辦法貫徹的是自愿原則，只要職業(yè)乞丐沒有違反法律，有關(guān)部門就不能對他們采取強(qiáng)制措施，這使得破壞市容、強(qiáng)討強(qiáng)要的職業(yè)乞丐處于管理的真空地帶。

“民政部門只能加派人手，上街勸導(dǎo)，采用人海戰(zhàn)術(shù)，采取工作人員上街圍勸的方式。我們同公安局、城管部門巡警都有聯(lián)系，互通情況，聯(lián)動工作。”上述負(fù)責(zé)人表示。

但也有真正需要救助的流浪乞討人員。昨晚，寒流襲珠，市、區(qū)民政部門目前正在采取“寒冬送溫暖”行動，組織工作人員、義工和志愿者兵分多路，沿街進(jìn)行排查搜尋，為流浪乞討人員發(fā)放御寒的毛毯、棉被、礦泉水和方便面等物資，勸導(dǎo)他們到救助站避寒。

“凡是在珠海街頭看見的圖文并茂的重病需救助、借錢買車票回家等乞討行為，99%都是假的?！毕阒迏^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。